AUTOPISTAS DEL ATLÁNTICO
CONCESIONARIA ESPAÑOLA, S.A.
(Sociedad Unipersonal)
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Cuentas Anuales e Informe de Gestión
31 de diciembre de 2021
(junto con el Informe de Auditoría)
AUTOPISTAS DEL ATLÁNTICO, CONCESIONARIA ESPAÑOLA, S.A.
(Sociedad Unipersonal)
Autopistas del Atlántico, Concesionaria Española, S.A. Cuentas Anuales 2021. Página 1 de 82
Balance
al 31 de diciembre de 2021 y 2020
(Expresados en euros)
Notas
2021
2020
ACTIVO
ACTIVO NO CORRIENTE
1.554.034.814,30
1.585.623.447,36
Inmovilizado Intangible
5
1.490.596.290,11
1.534.553.074,90
Acuerdo de concesión, activo regulado
1.081.506.380,58
1.153.322.960,53
Acuerdo de concesión
254.417.320,28
284.547.528,16
Inversión en autopista (previa a la adaptación sectorial 2010)
5 (d)
1.490.532.944,84
1.490.532.944,84
Amortización acumulada (previa a la adaptación sectorial 2010)
5 (d)
(261.750.474,36)
(261.750.474,36)
Amortización acumulada
(401.693.410,18)
(360.007.038,11)
Acuerdo de concesión, activación financiera
409.027.985,19
381.158.850,69
Anticipos por acuerdo de concesión, activo regulado
23.988,86
22.238,86
Otro inmovilizado intangible
37.935,48
49.024,82
Inmovilizado material
6
912.271,19
1.037.167,75
Terrenos y construcciones
1.506.833,00
1.506.833,00
Instalaciones técnicas y otro inmovilizado material
2.383.200,89
3.511.934,40
Amortización Acumulada
(2.977.762,70)
(3.981.599,65)
Inversiones en empresas del grupo y asociadas a largo plazo
7 y 16
59.936.969,33
46.731.041,24
Créditos a empresas
59.936.969,33
46.731.041,24
Inversiones Financieras a largo plazo
7
82.660,32
117.403,47
Instrumentos de patrimonio
305,00
12.513,08
Créditos a terceros
23.462,66
45.904,49
Otros activos financieros
58.892,66
58.985,90
Activos por Impuesto diferido
15
2.506.623,35
3.184.760,00
ACTIVO CORRIENTE
103.600.536,38
42.535.876,91
Existencias
194.442,32
327.751,10
Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar
7 y 8
47.955.314,23
30.573.965,86
Clientes por ventas y prestaciones de servicios
3.738.542,70
4.632.640,42
Empresas del grupo y asociadas, deudores
16
197.429,45
1.344.538,35
Deudores varios
988.084,04
422.998,44
Personal
15.364,83
29.992,88
Otros créditos con las Administraciones Públicas
43.015.893,21
24.143.795,77
Inversiones en empresas del grupo y asoc. a corto plazo
7 y 16
674.886,45
605.964,61
Créditos a empresas
674.886,45
605.964,61
Inversiones financieras a corto plazo
7
409.186,58
-
Otros activos financieros
409.186,58
-
Periodificaciones a corto plazo
235.654,25
258.786,10
Efectivo y otros activos líquidos equivalentes
54.131.052,55
10.769.409,24
TOTAL ACTIVO
1.657.635.350,68
1.628.159.324,27
Las notas 1 a 25 de la memoria adjunta forman parte integrante
de las cuentas anuales al 31 de diciembre de 2021
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Balance
al 31 de diciembre de 2021 y 2020
(Expresados en euros)
Notas
2021
2020
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
PATRIMONIO NETO
482.583.256,96
463.033.286,57
Fondos propios
429.104.880,01
407.546.925,92
Capital
9
195.917.586,00
195.917.586,00
Reserva Legal
9
39.183.517,20
39.183.517,20
Otras reservas
169.277.407,03
169.253.137,21
Reservas revalorización
9
168.694.027,73
168.694.027,73
Reservas voluntarias
9
583.379,30
559.109,48
Resultado del ejercicio
50.726.369,78
33.692.685,51
Dividendo a cuenta
3
(26.000.000,00)
(30.500.000,00)
Subvenciones, donaciones y legados recibidos
10
53.478.376,95
55.486.360,65
PASIVO NO CORRIENTE
948.484.524,01
1.055.380.197,28
Provisiones a largo plazo
11
18.804.375,15
15.816.796,68
Provisiones por actuaciones sobre la infraestructura
18.804.375,15
15.816.796,68
Deudas a largo plazo
7
911.831.345,05
1.021.042.602,89
Obligaciones y otros valores negociables
12
559.914.521,30
686.820.043,24
Deudas con entidades de crédito
13
313.033.122,50
296.753.846,38
Otros pasivos financieros
38.883.701,25
37.468.713,27
Pasivos por Impuesto diferido
15
17.826.132,81
18.495.460,71
Periodificaciones a largo plazo
22.671,00
25.337,00
PASIVO CORRIENTE
226.567.569,71
109.745.840,42
Provisiones a corto plazo
11
3.264.310,99
4.460.282,69
Provisiones por actuaciones sobre la infraestructura
3.264.310,99
4.460.282,69
Deudas a corto plazo
7
182.272.709,54
68.478.485,32
Obligaciones y otros valores negociables
12
181.344.576,13
67.596.818,67
Deudas con entidades de crédito
13
928.133,41
881.666,65
Deudas con empresas del grupo y asoc. a corto plazo
7 y 16
31.143.536,88
28.483.275,63
Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar
9.887.012,30
8.323.796,78
Acreedores varios
7
8.840.534,99
7.210.345,05
Personal
7
445.688,29
476.889,91
Otras deudas con las Administraciones Públicas
14
600.789,02
636.561,82
TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO
1.657.635.350,68
1.628.159.324,27
Las notas 1 a 25 de la memoria adjunta forman parte integrante
de las cuentas anuales al 31 de diciembre de 2021
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Cuenta de Pérdidas y Ganancias
para los ejercicios anuales terminados
en 31 de diciembre de 2021 y 2020
(Expresadas en euros)
2021
2020
Importe neto de la cifra de negocios
150.256.194,21
127.898.134,70
Ingresos de peaje
150.256.194,21
127.898.134,70
Trabajos realizados por la empresa para su activo
7.257,63
31.398,26
Aprovisionamientos
(478.280,81)
(831.267,91)
Otros ingresos de explotación
1.950.952,32
3.017.171,10
Ingresos accesorios y otros de gestión corriente
1.950.952,32
2.765.427,18
Subvenciones de explotación incorporadas al resultado del ejercicio
-
251.743,92
Gastos de personal
(10.111.372,81)
(9.400.978,45)
Sueldos, salarios y asimilados
(7.720.680,19)
(7.033.105,92)
Cargas sociales
(2.390.692,62)
(2.367.872,53)
Otros gastos de explotación
(20.538.493,98)
(20.682.553,18)
Servicios exteriores
(15.792.710,31)
(13.490.204,19)
Tributos
(464.469,63)
(453.241,68)
Dotación a la provisión por actuaciones de reposición y gran reparación
(4.229.227,62)
(6.581.556,62)
Pérdidas, deterioro y variación de provisiones por operaciones comerciales
(52.086,42)
(157.550,69)
Amortización del inmovilizado
(41.828.512,60)
(41.983.230,38)
Imputación de subvenciones de inmovilizado no financiero y otras
2.677.311,60
2.684.646,70
Deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado
1.841,76
(49.127,10)
Otros resultados
127.101,02
649.476,44
RESULTADO DE EXPLOTACIÓN
82.063.998,34
61.333.670,18
Ingresos financieros
1.745.867,46
2.190.568,35
De valores negociables y otros instrumentos financieros
1.745.867,46
2.190.568,35
De empresas del grupo y asociadas
774.849,93
697.320,15
De terceros
971.017,53
1.493.248,20
Gastos financieros
(16.162.496,47)
(18.542.349,56)
Por deudas con terceros
(42.684.715,85)
(48.688.454,24)
Por actualización de provisiones
(1.346.915,12)
101.894,87
Por aplicación de gastos financieros diferidos de financiación de autopista
27.869.134,50
30.044.209,81
Diferencias de cambio
(1,54)
-
Deterioro y resultado por enajenaciones de instrumentos financieros
(12.208,08)
-
Deterioros y pérdidas
(12.208,08)
-
RESULTADO FINANCIERO
(14.428.838,63)
(16.351.781,21)
RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS
67.635.159,71
44.981.888,97
Impuesto sobre Beneficios
(16.908.789,93)
(11.289.203,46)
RESULTADO DEL EJERCICIO
50.726.369,78
33.692.685,51
Las notas 1 a 25 de la memoria adjunta forman parte integrante
de las cuentas anuales al 31 de diciembre de 2021
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Estado de Cambios en el Patrimonio Neto
correspondiente a los ejercicios anuales terminados
en 31 de diciembre de 2021 y 2020
(Expresados en euros)
A) ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS EN EL PATRIMONIO NETO
2021
2020
A) Resultado de la cuenta de pérdidas y ganancias
50.726.369,78
33.692.685,51
B) Total ingresos y gastos imputados directamente en el patrimonio neto
-
-
Transferencias a la cuenta de pérdidas y ganancias
Subvenciones, donaciones y legados recibidos (nota 10)
(2.677.311,60)
(2.684.646,70)
Efecto impositivo (nota 15)
669.327,90
671.161,69
C) Total transferencias a la cuenta de pérdidas y ganancias
(2.007.983,70)
(2.013.485,01)
TOTAL DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS (A+B+C)
48.718.386,08
31.679.200,50
Las notas 1 a 25 de la memoria adjunta forman parte integrante
de las cuentas anuales al 31 de diciembre de 2021
B) ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
Capital
Escriturado
Reservas
Resultado de
ejercicios
anteriores
Resultado del
ejercicio
(Dividendo a
cuenta)
Subvenciones
donaciones y
legados
recibidos
(Nota 10)
TOTAL
SALDO, FINAL DEL AÑO 2019
195.917.586,00
208.436.654,41
-
42.278.751,43
(41.300.000,00)
57.499.845,66
462.832.837,50
Total ingresos y gastos reconocidos
-
-
-
33.692.685,51
-
(2.013.485,01)
31.679.200,50
Operaciones con socios o
propietarios
-
-
(42.278.751,43)
-
10.800.000,00
-
(31.478.751,43)
Distribución de dividendos
-
-
(42.278.751,43)
-
41.300.000,00
-
(978.751,43)
Dividendo a cuenta
-
-
-
-
(30.500.000,00)
-
(30.500.000,00)
Otras variaciones del patrimonio
neto
-
-
42.278.751,43
(42.278.751,43)
-
-
-
SALDO, FINAL DEL AÑO 2020
195.917.586,00
208.436.654,41
-
33.692.685,51
(30.500.000,00)
55.486.360,65
463.033.286,57
Total ingresos y gastos reconocidos
-
-
-
50.726.369,78
-
(2.007.983,70)
48.718.386,08
Operaciones con socios o
propietarios
-
-
(33.692.685,51)
-
4.500.000,00
-
(29.192.685,51)
Distribución de dividendos (nota 3)
-
-
(33.692.685,51)
-
30.500.000,00
-
(3.192.685,51)
Dividendo a cuenta (nota 3)
-
-
-
-
(26.000.000,00)
-
(26.000.000,00)
Otras variaciones del patrimonio
neto
-
24.269,82
33.692.685,51
(33.692.685,51)
-
-
24.269,82
Otras variaciones (nota 15)
-
24.269,82
-
-
-
-
24.269,82
SALDO, FINAL DEL AÑO 2021
195.917.586,00
208.460.924,23
-
50.726.369,78
(26.000.000,00)
53.478.376,95
482.583.256,96
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(Sociedad Unipersonal)
Autopistas del Atlántico, Concesionaria Española, S.A. Cuentas Anuales 2021. Página 5 de 82
Estado de Flujos de Efectivo
para los ejercicios anuales terminados
en 31 de diciembre de 2021 y 2020
(Expresados en euros)
Las notas 1 a 25 de la memoria adjunta forman parte integrante
de las cuentas anuales al 31 de diciembre de 2021
Notas
2021
2020
FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN
57.521.148,61
43.672.250,98
Resultado del ejercicio antes de impuestos
67.635.159,71
44.981.888,97
Ajustes del resultado
57.859.510,37
61.789.122,06
Amortización del inmovilizado (+)
5 y 6
41.828.512,60
41.983.230,38
Correcciones valorativas por deterioro (+/-)
8
52.086,42
157.550,69
Variación de provisiones (+/-)
11
4.229.227,62
6.581.556,62
Imputación de subvenciones (-)
(2.677.311,60)
(2.684.646,70)
Resultados por bajas y enajenaciones del inmovilizado (+/-)
(1.841,76)
49.127,10
Resultados por bajas y enajenaciones de instrumentos financieros (+/-)
12.208,08
-
Ingresos financieros (-)
18
(1.745.867,46)
(2.190.568,35)
Gastos financieros (+)
18
16.162.496,47
18.542.348,76
Otros ingresos y gastos (-/+)
-
(649.476,44)
Cambios en el capital corriente
(8.808.932,00)
(12.681.166,40)
Existencias (+/-)
124.501,83
267.635,06
Deudores y otras cuentas a cobrar (+/-)
(3.830.391,78)
(13.094.404,91)
Otros activos corrientes (+/-)
23.131,85
247.591,57
Acreedores y otras cuentas a pagar (+/-)
(1.340.379,25)
1.957.735,61
Otros pasivos corrientes (+/-)
(3.785.794,65)
(2.072.814,83)
Otros activos y pasivos no corrientes (+/-)
-
13.091,10
Otros flujos de efectivo de las actividades de explotación
(59.164.589,47)
(50.417.593,65)
Pagos de intereses (-)
(35.595.938,12)
(40.181.914,71)
Cobros de intereses (+)
130.292,58
244.296,93
Cobros (pagos) por impuesto sobre beneficios (+/-)
(23.698.943,93)
(10.479.975,87)
FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
17.231.528,11
(9.458.052,42)
Pagos por inversiones (-)
(12.975.802,84)
(9.769.535,74)
Empresas del grupo y asociadas
16
(12.500.000,00)
(9.000.000,00)
Inmovilizado intangible
(21.349,77)
(717.396,79)
Inmovilizado material
(45.266,49)
(52.138,95)
Otros activos financieros
(409.186,58)
-
Cobros por desinversiones (+)
30.207.330,95
311.483,32
Inmovilizado intangible
30.148.637,65
300.000,00
Inmovilizado material
49.886,35
-
Otros activos financieros
8.806,95
11.483,32
FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
(96.646.365,99)
(38.933.769,13)
Cobros y pagos por instrumentos de pasivo financiero
(67.453.680,48)
(7.455.017,70)
Emisión:
Obligaciones y otros valores negociables (+)
48.957.319,52
97.680.000,00
Deudas con entidades de crédito (+)
65.255.332,58
394.864.982,30
Devolución y amortización de:
Obligaciones y otros valores negociables (-)
12
(66.111.000,00)
(400.000.000,00)
Deudas con entidades de crédito (-)
13
(50.300.000,00)
(100.000.000,00)
Pagos por dividendos y remuneraciones de otros instrumentos de patrimonio
(29.192.685,51)
(31.478.751,43)
Dividendos (-)
(29.192.685,51)
(31.478.751,43)
AUMENTO/DISMINUCIÓN NETA DEL EFECTIVO O EQUIVALENTES
(21.893.689,27)
(4.719.570,57)
Efectivo o equivalentes al comienzo del ejercicio
10.769.409,24
15.488.979,81
Efectivo o equivalentes al final del ejercicio
54.131.052,55
10.769.409,24
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1. Naturaleza y Actividades Principales
(a) Antecedentes
Autopistas del Atlántico, Concesionaria Española, S.A. (en adelante la Sociedad, AUDASA
o la AP-9) se constituyó como Sociedad anónima el 16 de octubre de 1973, al amparo de
las leyes españolas, otorgándole el Estado Español una concesión para la construcción,
conservación y explotación de una autopista de peaje entre las poblaciones de Tui (frontera
con Portugal) y Ferrol. El objeto social además de lo indicado anteriormente también incluye
la explotación, en la forma legalmente establecida, de las llamadas áreas de servicio de la
autopista. Todo ello constituye la actividad principal de la Sociedad. La duración de la
Sociedad está limitada al período de la concesión y al final de dicho período dejará de tener
personalidad jurídica o de cualquier índole.
El Real Decreto 173/2000, de 4 de febrero, aprobó una modificación concesional según la
cual, la Sociedad, como compensación por la realización de determinadas actuaciones e
inversiones que afectan a la concesión, obtuvo una ampliación en el plazo de la misma hasta
el 18 de agosto de 2048, fecha en la que prevé la recuperación de la inversión total en la
autopista (contablemente registrada como un acuerdo de concesión en el inmovilizado
intangible) y la amortización de la deuda.
El Real Decreto 633/2006, de 19 de mayo, modificó determinados términos de la Concesión
de la autopista Ferrol-frontera portuguesa para que la Sociedad dejase de cobrar a los
usuarios el peaje correspondiente a los recorridos: O Morrazo-Vigo y A Coruña-A Barcala,
e inversos (véase nota 1 (d) y 8).
El Real Decreto 1733/2011, de 18 de noviembre, aprobó una modificación concesional
según la cual, la Sociedad, como compensación por la realización de obras de ampliación
de la capacidad de diversos tramos de la autopista, podrá con carácter extraordinario,
incrementar sus tarifas de forma moderada hasta compensar la inversión, los gastos de
conservación y demás derivados de las obras (véanse notas 1(e) y 5 (a)).
El Real Decreto 104/2013, de 8 de febrero, aprobó una modificación concesional según la
cual, la Sociedad, por la aplicación de una bonificación por habitualidad a determinados
usuarios que realizan su recorrido entre Pontevedra y Vigo, era compensada junto con la
compensación prevista en el Real Decreto 1733/2011. Dicho Real Decreto ha sido derogado
mediante el Real Decreto 681/2021, de 27 de julio, en lo correspondiente a las
bonificaciones de peaje al usuario dado que las mismas se incorporan en el citado Real
Decreto 681/2021 (véase nota 1 (f)).
El Real Decreto 803/2017, de 28 de julio, modificó el procedimiento de compensación del
peaje en sombra contemplado en el convenio aprobado por Real Decreto 633/2006, de 19
de mayo. Dicho Real Decreto fue declarado nulo mediante Sentencia del Tribunal Supremo
de 19 de febrero de 2020, la cual restableció la vigencia del convenio regulado por el Real
Decreto 633/2006 (véase nota 1 (d) y 8).
El Real Decreto 681/2021, de 27 de julio, modificó ciertos términos de la concesión
administrativa para la construcción, conservación y explotación de la Autopista del Atlántico
AP-9, aprobando la implantación de una serie de medidas de bonificación de peajes a
vehículos ligeros que circulen por la AP-9 con Vía-T en condiciones de habitualidad y
recurrencia extraordinaria, así como la implantación de bonificaciones de peaje aplicables a
vehículos pesados con independencia del método de pago empleado (véase nota 8).
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La totalidad del capital social es propiedad de ENA INFRAESTRUCTURAS, S.A.U. (antes
Empresa Nacional de Autopistas, S.A.) con domicilio social en Madrid. Al 31 de diciembre
de 2021 la titularidad de las acciones de ENA INFRAESTRUCTURAS, S.A.U., es ostentada
por ENAITINERE, S.A.U. quien, a su vez, pertenece a ITINERE INFRAESTRUCTURAS,
S.A., en adelante ITÍNERE.
La Sociedad pertenece a un grupo de sociedades, en los términos previstos en el artículo
42 del Código de Comercio, cuya sociedad dominante es ITÍNERE, con domicilio social en
Bilbao y que, con fecha 24 de marzo de 2021, formuló sus cuentas anuales consolidadas e
informe de gestión consolidado correspondientes al ejercicio anual terminado el 31 de
diciembre de 2020. Dichas cuentas fueron depositadas en el Registro Mercantil de Bilbao.
Asimismo, dicho grupo pertenece a su vez a otro, cuya dominante última en España es
ARECIBO SERVICIOS Y GESTIONES, S.L. (en adelante ARECIBO), con domicilio social
en Bilbao, constituida con fecha 27 de abril de 2009, y que con fecha 19 de abril de 2021
formuló sus cuentas anuales consolidadas e informe de gestión consolidado
correspondientes al ejercicio anual terminado el 31 de diciembre de 2020. Las sociedades
ITINERE y ARECIBO tienen prevista la formulación de sus cuentas anuales consolidadas
correspondientes al ejercicio terminado el 31 de diciembre de 2021, el 21 de marzo y el 31
de marzo de 2022, respectivamente.
Al 31 de diciembre de 2021 y 2020, ARECIBO mantiene una participación de un 52,87% en
el capital de ITÍNERE.
Todas las actividades se realizan únicamente en España.
El domicilio social de la Sociedad se encuentra en la calle Alfredo Vicenti, número 15, de A
Coruña.
(b) Construcción
Al 31 de diciembre de 2021 la autopista se encuentra abierta al tráfico en la totalidad de los
tramos que abarcan el recorrido entre Acceso a Ferrol y Tui con un total de 219,6 kilómetros.
(c) Financiación
Dada la naturaleza del negocio concesional que desarrolla la Sociedad, la escritura de
concesión y otros Reales Decretos que afectan a la concesión administrativa establecen
una serie de requerimientos de financiación.
La Sociedad no puede emitir obligaciones sin aval bancario o garantía hipotecaria por un
valor nominal total que exceda de seis veces al capital emitido y desembolsado. La Sociedad
viene financiando una parte de la construcción de la infraestructura mediante obligaciones
no convertibles cotizadas en un mercado organizado y que, de acuerdo con el contrato de
concesión, tienen otorgada una bonificación del 95% en la cuota del impuesto que grava los
rendimientos que generan (véase nota 12).
El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana concedió a AUDASA anticipos
reintegrables de un 30% de la inversión total de los tramos Fene-Guísamo y Rande-
Puxeiros, un anticipo reintegrable de un 45% de la inversión total del tramo Santiago Sur-
Pontevedra Norte y subvenciones a fondo perdido del 50% sobre ejecución de obra y
expropiaciones de los tramos Santiago Norte-Santiago Sur y Pontevedra Norte-Pontevedra
Sur (véanse notas 4(k) y 7(a)).
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(d) Real Decreto 633/2006 y Real Decreto 803/2017
El Real Decreto 633/2006, de 19 de mayo, recoge la supresión del cobro directamente a los
usuarios del peaje correspondiente a los recorridos O Morrazo-Vigo y A Coruña-A Barcala e
inversos (peaje en sombra). Los importes resultantes de aplicar a los tránsitos las tarifas de
peaje vigentes (impuesto sobre el valor añadido incluido), son asumidos al 50% por la
Administración General de Estado y la Xunta de Galicia.
Posteriormente, el Real Decreto 803/2017, de 28 de julio, modificó el convenio aprobado por
Real Decreto 633/2006, no sólo en cuanto al sistema de cálculo de la compensación sino
también en cuanto a la forma de facturación y al destinatario de esta, que pasaba a ser en
exclusiva el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
La Sociedad interpuso recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Supremo contra
el Real Decreto 803/2017, de 28 de julio y, con fecha 19 de febrero de 2020, el Tribunal
Supremo dictó sentencia acordando (i) la nulidad del Real Decreto 803/2017, de 28 de julio;
(ii) la aplicación a la sociedad concesionaria del sistema de contraprestación aprobado por
el Real Decreto 633/2006, de 19 de mayo; (iii) que se restablezca la situación de AUDASA
reconociéndole el derecho a que se le indemnicen los perjuicios causados por la implantación
del sistema de retribución del citado Real Decreto 803/2017, así como el derecho a que se
le abonen los intereses que legalmente correspondan desde que se devenel derecho al
cobro conforme al Real Decreto 633/2006 y hasta que se produzca su efectivo pago; y (iv)
condenar a la Administración General del Estado a que abone a AUDASA la indemnización
e intereses resultantes como consecuencia de los efectos que puedan derivarse de los
compromisos acordados en el año 2006.
Con fecha 14 de octubre de 2021 el Tribunal Supremo dictó Auto en el que se condenó a la
Administración General del Estado a abonar a AUDASA la suma de 13.883 miles de euros
en concepto de retribución de la concesión por los años 2017 (desde 29 de julio), 2018 y
2019. Dicho importe, así como los intereses correspondientes al mismo por importe de 1.355
miles de euros fueron abonados a AUDASA el 7 de enero de 2022 (véase nota 8).
(e) Reales Decretos 1733/2011 y 104/2013
Como se menciona en la nota 1 (a), el Real Decreto 1733/2011 de 18 de noviembre, aprobó
una modificación concesional en virtud de la cual, la Sociedad podrá, con carácter
extraordinario, incrementar sus tarifas de forma moderada hasta compensar la inversión, los
gastos de conservación y demás, derivados de las obras de ampliación de capacidad de
diversos tramos de la autopista (Circunvalación de Santiago de Compostela y Acceso a
Vigo, incluido el Puente de Rande). Asimismo, el Real Decreto 104/2013, de 8 de febrero,
aprobó el Convenio entre la Administración General del Estado y la Sociedad, para la
aplicación de una bonificación por habitualidad a determinados usuarios que realizan el
recorrido entre Pontevedra y Vigo. Dichos descuentos se realizan a los usuarios de los
tránsitos en vehículo ligero en el viaje de retorno en un día laborable en los recorridos
Pontevedra-Vigo, Pontevedra-Morrazo, Pontevedra-Vilaboa y Rande-Vigo mediante el
sistema de peaje dinámico.
La Sociedad ha optado por no registrar en el balance el saldo correspondiente a la
compensación de los mencionados descuentos, por entender que no cumple todos los
requisitos que establecen las normas contables para el reconocimiento de un activo, lo que
en ningún caso afecta en manera alguna al derecho que establece el Real Decreto 104/2013
a percibir la compensación.
Según establece el mencionado Real Decreto, la Sociedad, para compensar dichos
menores ingresos, así como el valor capitalizado de los flujos de caja netos hasta el final del
período concesional calculado a una tasa anual del 8% idéntica a la contemplada en el Real
Decreto 1733/2011, de 18 de noviembre (véanse notas 1 (a) y 5 (a)), solicitó al Ministerio de
Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, una vez determinado el saldo conjunto de ambos
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Reales Decretos, una actualización extraordinaria de tarifas que garantice que antes de
terminar el período concesional, el saldo conjunto resultante de la compensación se hace
cero. Asimismo, tal y como establece el Real Decreto 1733/2011, de 18 de noviembre
(véanse notas 1 (a) y 5 (a)), una vez puestas en servicio las obras de ampliación, se
incorporan al saldo de compensación, en concepto de gastos de mantenimiento, un importe
equivalente al 1,4% de la inversión compensable, así como los correspondientes efectos
impositivos.
El Secretario de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda, por delegación del
Ministro de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, según Orden FOM 1644/2012, de 23
de julio, dictó el 29 de octubre de 2018 orden aprobatoria de las tarifas y los peajes de la
concesión de la Sociedad, resultantes de la aplicación de lo dispuesto en los Reales
Decretos 1733/2011, de 18 de noviembre y 104/2013, de 8 de febrero, así como en el
proyecto del Real Decreto por el que se aprueba una adenda al convenio aprobado por el
citado Real Decreto 1733/2011, de 18 de noviembre, según el cual se daban las
circunstancias que permitían un incremento extraordinario en las tarifas en los recorridos
con pago directo por los usuarios de la mencionada autopista de un 1,0% durante 20 años,
así como de un 1% adicional en 2018, y de un 0,8% adicional tanto en 2019 como en 2020.
A partir del día 29 de julio de 2021, con la entrada en vigor del Real Decreto 681/2021, de
27 de julio, quedó derogado el Real Decreto 104/2013 en lo correspondiente a las
bonificaciones de peaje al usuario dado que las mismas se incorporaron al Real Decreto
681/2021 (véase nota 1 (f)).
En tanto no se haya compensado íntegramente a la sociedad concesionaria, el porcentaje
anual acumulativo de incremento extraordinario de tarifas y el plazo de su vigencia son
revisados cada cinco años por el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana,
introduciendo las correcciones que procedan en los parámetros de compensación. En
cualquier caso, dichas correcciones no podrán dar lugar a un porcentaje de incremento
extraordinario de tarifas superior al 1,5 por 100 anual.
Según lo estipulado en la cláusula octava del convenio, estas revisiones quinquenales y las
correspondientes correcciones, en su caso, deberán garantizar que antes de terminar el
período concesional el saldo de compensación sea cero.
A continuación, se presenta el detalle y movimientos de dichos saldos correspondientes a
los Reales Decretos 1733/2011 y 104/2013:
Miles de euros
31/12/2019
Movimientos
2020
31/12/2020
Movimientos
2021
31/12/2021
Cuenta de compensación - R.D. 1733/2011 y R.D. 104/2013
- Inversiones compensables (R.D. 1733/2011) (nota 1 (f))
227.913
304
228.217
(30.140)
198.077
- Gastos de mantenimiento (R.D. 1733/2011)
6.095
3.244
9.339
3.456
12.795
- Tránsitos bonificados (R.D.104/2013)
28.712
4.442
33.154
2.982
36.136
- Recuperación de saldo por incremento extraordinario de tarifas
(5.489)
(5.445)
(10.934)
(8.135)
(19.069)
- Efectos impositivos
(3.672)
(1.321)
(4.993)
(699)
(5.692)
- Actualización financiera
57.884
24.915
82.799
27.007
109.806
Total saldo de compensación R.D. 1733/2011 y R.D. 104/2013
311.443
26.139
337.582
(5.529)
332.053
(f) Real Decreto 681/2021
El Real Decreto 681/2021, de 27 de julio, modificó ciertos términos de la concesión
administrativa para la construcción, conservación y explotación de la Autopista del Atlántico
AP-9, aprobando la implantación de una serie de medidas de bonificación de peajes a
vehículos ligeros que circulen por la AP-9 con Vía-T en condiciones de habitualidad y
recurrencia extraordinaria, así como la implantación de bonificaciones de peaje aplicables a
vehículos pesados con independencia del método de pago empleado.
La Sociedad viene aplicando, como forma de política comercial, un descuento del 25 por 100
en el importe del peaje correspondiente al recorrido de retorno realizado en el mismo día
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laborable con el mismo origen y destino por usuarios de vehículos ligeros que abonen el
peaje mediante el sistema de peaje dinámico o telepeaje.
Las nuevas medidas de bonificación de peajes contempladas en el Real Decreto 681/2021
se aplican simultáneamente al mantenimiento del citado descuento comercial del 25 por
ciento del peaje que AUDASA viene practicando en la actualidad.
BONIFICACIONES
o Bonificaciones por habitualidad a vehículos ligeros.
Bonificación del 100 por ciento del importe del peaje del recorrido de retorno
(recorrido con el mismo origen y destino que el de ida y sentido contrario)
realizado en el plazo máximo de 24 horas entre este y el recorrido de ida a
aquellos vehículos que transiten por la autopista AP-9, aplicable sólo en
domingos y festivos oficiales de ámbito nacional o en el territorio de la
Comunidad Autónoma de Galicia.
Bonificación del 100 por ciento del importe del peaje del recorrido de retorno
(recorrido con el mismo origen y destino que el de ida y sentido contrario)
realizado en un plazo máximo de 24 horas entre este y el recorrido de ida a
aquellos vehículos que transiten por la autopista AP-9, en día bil
laborable.
Esta reducción se aplica conjuntamente por parte de AUDASA,
manteniendo el descuento comercial del 25 por ciento que viene aplicando
a los recorridos de retorno que se realizan en el mismo día. En
consecuencia, el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana,
asume con cargo a las partidas presupuestarias previstas en el Real
Decreto 681/2021 el 75 por ciento restante y la ampliación de la aplicación
de la bonificación a un plazo máximo de 24 h desde que se efectúa el pago
del recorrido de ida.
Este descuento en el importe del peaje para el recorrido de retorno estaba
ya contemplado en el Real Decreto 104/2013 para los recorridos
Pontevedra-Vigo y viceversa, Pontevedra-Morrazo y viceversa, Pontevedra-
Vilaboa y viceversa y Rande-Vigo y viceversa, los cuales se vieron
incorporados en su contabilización y abono al Real Decreto 681/2021 a
partir del 29 de julio de 2021, con su entrada en vigor.
Bonificación adicional del 50 por ciento del importe del peaje del recorrido
de ida para aquellos usuarios que realicen en un plazo máximo de 24 horas
dos recorridos iguales (con el mismo origen y destino) y de sentido contrario
dentro del tramo Vigo-Tui y viceversa, en días laborables y festivos.
Gratuidad en el acceso desde Redondela: Bonificación del 100 por ciento
del importe del peaje en los recorridos internos en el tramo Redondela-Vigo
(par origen/destino Rande-Vigo), que realicen recorridos de ida y vuelta
(mismo origen y destino y sentidos contrarios) en el plazo máximo de 24
horas entre ellos, en días laborables y festivos.
o Bonificación por recurrencia extraordinaria.
Bonificación del 20% en todos los recorridos realizados en un mes, a contar desde
el recorrido inicial, para aquellos vehículos que realicen más de 20 desplazamientos
en dicho periodo, entendiéndose por «desplazamiento» el conjunto de recorridos de
pago realizados en un mismo día en un sentido de circulación. El número máximo
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de «desplazamientos» que se puede computar en un día es 2 (uno por cada sentido
de la circulación).
Para el cómputo de los «desplazamientos» son válidos los recorridos realizados
cualquier día de la semana, todos los as del año en tramos de pago de la Autopista.
No se tendrán en cuenta los recorridos realizados en tramos libres de peaje (Fene-
Ferrol, circunvalación de Santiago, circunvalación de Pontevedra y circunvalación de
Vigo) ni los recorridos sujetos a peaje en sombra (A Coruña/A Barcala, y viceversa;
y O Morrazo/Vigo y viceversa).
o Bonificaciones de peaje aplicables a vehículos pesados:
a) Bonificación del 20 por ciento del importe del peaje en todos los recorridos a
aquellos vehículos pesados que transiten por la autopista AP-9, aplicable a todos los
días de la semana y para cualquier sistema de pago del peaje.
b) Gratuidad en el acceso desde Redondela: Bonificación del 100 por ciento del
importe del peaje de los recorridos internos en el tramo Redondela-Vigo (par
origen/destino Rande-Vigo), todos los días de la semana y para cualquier sistema
de pago del peaje.
COMPENSACIÓN
Las medidas establecidas en el Real Decreto 681/2021, de 27 de julio, están destinadas a
asegurar la neutralidad a efectos económicos para AUDASA, de forma que el resultado para la
Sociedad una vez aplicadas las medidas sea el mismo que si no se hubiera modificado el contrato
concesional.
La compensación a AUDASA motivada por la aplicación de las bonificaciones de peaje
contempladas en el citado Real Decreto se obtendrá como «1-2+3», siendo:
1. Pérdida de ingresos por el importe del peaje que, como consecuencia de este real decreto,
se bonifica a los vehículos ligeros y pesados.
2. Importe de los ingresos de peaje resultantes del tráfico inducido como consecuencia de la
implantación de dichas bonificaciones (nuevos viajes producidos por el establecimiento de las
bonificaciones o captación de tráfico de los usuarios de otras vías).
3. Costes adicionales de conservación y explotación, motivados por el tráfico inducido.
Las mediciones de los volúmenes de tráfico y el correspondiente cálculo de compensación es
objeto de control y verificación continua por parte de la Delegación del Gobierno en las
Sociedades Concesionarias de Autopistas Nacionales de Peaje. A tal efecto, la Sociedad remite
a la Delegación del Gobierno un recuento mensual de los tránsitos realizados con derecho a
bonificación y un cálculo trimestral de la compensación a percibir, el cual una vez es validado por
la Administración da lugar a la emisión de la correspondiente factura.
El Real Decreto 681/2021 prevé que, en el primer trimestre de cada año, la Delegación del
Gobierno en las Sociedades Concesionarias de Autopistas Nacionales de Peaje aprobará la
liquidación anual, en la que, en función de la revisión y comprobación practicada, podrá realizar
las correcciones que, en su caso procedan.
Adicionalmente, el actual Real Decreto 681/2021 prevé que si las medidas de bonificación de
peajes a vehículos ligeros y pesados contempladas en el mismo y las actuaciones necesarias
para su control no alcanzasen en cualquiera de los os el valor estimado recogido en las
correspondientes partidas presupuestarias, el importe restante se utilizará preferentemente, a
elección de la Delegación del Gobierno en las Sociedades Concesionarias de Autopistas
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Nacionales de Peaje, para reducir el saldo de compensación previsto en el Real Decreto
1733/2011 o para descontarlo de la siguiente anualidad.
A tal fin, en diciembre de 2021 el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana realizó
una aportación a la Sociedad por importe de 30.148 miles de euros con objeto de reducir el saldo
pendiente de compensación previsto en el Real Decreto 1733/2011 (véase nota 1 (e)).
2. Bases de Presentación
(a) Imagen fiel
Las cuentas anuales han sido formuladas a partir de los registros contables de la Sociedad
y se preparan de acuerdo con la legislación mercantil vigente y con las normas establecidas
en el Plan General de Contabilidad aprobado mediante el Real Decreto 1514/2007, de 16
de noviembre, y las modificaciones a éste introducidas por el Real Decreto 1/2021, de 12
de enero, en vigor para los ejercicios iniciados a partir del 1 de enero de 2021. Se
consideran, asimismo, las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las
empresas concesionarias de infraestructuras públicas, aprobadas por la Orden
EHA/3362/2010, de 23 de diciembre, con objeto de mostrar la imagen fiel del patrimonio, de
la situación financiera al 31 de diciembre de 2021 y de los resultados de sus operaciones,
de los cambios en el patrimonio neto y de los flujos de efectivo correspondientes al ejercicio
anual terminado en dicha fecha.
Las presentes cuentas anuales, que han sido formuladas por los Administradores de la
Sociedad, se someterán a la aprobación por la Junta General Ordinaria de Accionistas,
estimándose que serán aprobadas sin modificación alguna. Por su parte, las cuentas
anuales del ejercicio 2020 fueron aprobadas por el Socio Único, ejerciendo las
competencias de la Junta General Ordinaria de Accionistas del 28 de junio de 2021.
Al 31 de diciembre de 2021 el fondo de maniobra de la Sociedad es negativo en 122.967
miles de euros como consecuencia, fundamentalmente, del vencimiento en mayo de 2022
de la emisión de obligaciones fiscalmente bonificadas por importe de 180.304 miles de euros
realizada por la Sociedad en 2012. No obstante, los Administradores de la Sociedad han
preparado las presentes cuentas anuales bajo el principio de empresa en funcionamiento
dado que consideran que esta situación no afectará al desarrollo futuro de la Sociedad de
acuerdo con las estimaciones de generación de flujos de caja, que se prevén sean
superiores a los del ejercicio 2021, así como por la refinanciación de la emisión
anteriormente mencionada prevista para 2022 cuyo proceso, a la fecha de formulación de
estas cuentas anuales, se encuentra avanzado. Más concretamente, la Sociedad dispone
ya de la preceptiva autorización oficial de la Dirección General del Tesoro y Política
Financiera al plan de financiación para 2022 que contempla la captación de 180,3 millones
de euros. Asimismo, AUDASA dispone de aprobaciones formales de entidades prestamistas
para la contratación de un préstamo a largo plazo por importe de 135,1 millones de euros,
a desembolsar en mayo de 2022, facilidad crediticia que se prevé sea formalizada una vez
se complete el proceso de documentación. Adicionalmente, a la fecha de formulación de las
presentes cuentas anuales, la Sociedad dispone de tesorería suficiente para, junto con la
facilidad crediticia anteriormente mencionada, cubrir la totalidad del vencimiento de deuda
del ejercicio 2022.
En relación con esta refinanciación, es conveniente destacar la amplia experiencia de que
dispone el Grupo en este tipo de operaciones para la captación de fondos en los mercados
de capitales y de deuda que, incluso en situaciones adversas de mercado, ha permitido
concluir exitosamente las operaciones de financiación realizadas, lo que resulta un claro
indicador de la confianza de las entidades financieras en el proyecto que desarrolla
AUDASA.
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Las cifras incluidas en esta memoria están expresadas en miles de euros, siendo el euro la
moneda funcional y de presentación de la Sociedad.
(b) Impacto de la COVID-19
La situación de pandemia originada por la COVID-19 en la que aún nos encontramos
inmersos provocó severos impactos en la evolución de la economía mundial durante 2020.
A lo largo de ese año los gobiernos de los países afectados por la pandemia se vieron
obligados a tomar medidas, por una parte, mediante el establecimiento de restricciones a la
movilidad y el cierre de negocios para controlar su propagación y, por otra, para paliar la
ralentización económica provocada por el virus. Los efectos de las citadas restricciones
derivaron en una crisis mundial sin precedentes que supuso una profunda recesión
económica.
Grupo ITÍNERE, al que pertenece la Sociedad, constituyó un Comité de carácter temporal
cuyo objetivo ha sido la gestión, al más alto nivel, de todos los aspectos relacionados con la
pandemia y sus consecuencias, con el foco puesto en todo momento en la seguridad de sus
empleados y usuarios.
Durante el ejercicio 2021 las condiciones de la economía española han mejorado
notablemente, sobre todo a partir del fin del segundo estado de alarma el 9 de mayo de
2021. La actividad y el empleo se reactivaron con intensidad en España desde finales del
primer trimestre, en paralelo con los avances en la campaña de vacunación y la mejora de
la evolución de la pandemia.
El fin de las restricciones a la movilidad supusieron un importante impacto positivo en los
niveles de tráfico de la autopista que opera la Sociedad y, consecuentemente, en su
volumen de ingresos respecto a los registrados en 2020.
Así, la intensidad media diaria (IMD) del conjunto de todos los tramos operativos sujetos a
peaje durante 2021 fue de 19.620 vehículos (15.126 vehículos durante 2020), lo que ha
supuesto un crecimiento del tráfico del 29,71% respecto al mismo periodo del año anterior
(incrementos del 31,69% en vehículos ligeros y del 12,11% en vehículos pesados). Cabe
señalar que la comparativa anterior está afectada por el confinamiento radical iniciado a
mediados de marzo de 2020 y que produjo una contracción sin precedentes en el tráfico,
fundamentalmente, de vehículos ligeros, y que, consecuentemente, tiene su reflejo en los
elevados crecimientos registrados en 2021 frente a 2020. No obstante lo anterior, y a pesar
de la buena evolución de los tráficos durante 2021, estos no han alcanzado aún los niveles
registrados en 2019.
Este incremento de la IMD de la autopista ha supuesto un aumento de la cifra de negocios
al cierre de 2021 respecto al ejercicio anterior del 17,48% (+22.358 miles de euros) que, a
su vez, ha incidido de forma más o menos significativa en el resto de magnitudes
económicas de la Sociedad.
El impacto que la crisis originada por la COVID-19 pueda tener en los resultados futuros de
la Sociedad y/o en su situación financiera y patrimonial dependerá de la evolución de la
pandemia, de la capacidad de las Administraciones para un control definitivo de los futuros
brotes que pudieran producirse, así como de las restricciones que pudieran imponerse.
Con fecha 8 de febrero de 2022, y considerando el marco regulatorio aplicable, la Sociedad
ha interpuesto demanda contencioso-administrativa solicitando el restablecimiento del
equilibrio económico financiero del contrato de concesión. El fundamento de esta solicitud
es el ejercicio de un derecho contractual al mantenimiento del citado equilibrio económico
financiero, basado en la aparición de circunstancias imprevisibles y extraordinarias, y en la
adopción, por las distintas Administraciones, de medidas que han imposibilitado la ejecución
del contrato de concesión en los términos previstos, toda vez que la sociedad concesionaria
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ha mantenido su plena actividad por tratarse de una infraestructura crítica de transporte. No
obstante lo anterior, la Sociedad, conforme a lo establecido en su contrato de concesión y
al marco legal que le es aplicable, mantiene el principio de riesgo y ventura (riesgo de
demanda por cuenta de la concesionaria) y de mantenimiento del equilibrio económico
financiero.
Los Administradores y la Dirección de la Sociedad supervisan de manera constante la
evolución y los efectos de la situación provocada por la pandemia.
(c) Aspectos críticos de la valoración y estimación de la incertidumbre
(i) Estimaciones contables relevantes e hipótesis
En la preparación de las cuentas anuales de la Sociedad, los Administradores han realizado
estimaciones contables relevantes que están basadas en la experiencia histórica y en otros
factores que se consideran razonables de acuerdo con las circunstancias actuales y que
constituyen la base para establecer el valor contable de los activos y pasivos cuyo valor no
es fácilmente determinable mediante otras fuentes. La Sociedad revisa sus estimaciones de
forma continuada y, sus efectos, en su caso, son reconocidos de forma prospectiva. Sin
embargo, dada la incertidumbre inherente a las mismas, siempre existe un riesgo de que
pudieran surgir ajustes en el futuro sobre los valores de los activos y pasivos afectados, de
producirse un cambio significativo en las hipótesis, hechos y circunstancias en las que se
basan. Adicionalmente a lo anterior y, como consecuencia de la situación generada por la
crisis de la COVID-19, el grado de incertidumbre que afecta a estimaciones y proyecciones
en las que la Sociedad se basa para determinar el valor de determinados activos y pasivos,
es más elevado (véase nota 2 (b)).
Los supuestos clave acerca del futuro, así como otros datos relevantes sobre la estimación
de la incertidumbre en la fecha de cierre del ejercicio, que llevan asociados un riesgo
importante de suponer cambios en el valor de los activos y pasivos son los siguientes:
o Estimados contables basados en proyecciones
Las hipótesis de crecimiento del tráfico y estimación del IPC constituyen una de las bases
principales de las proyecciones económico-financieras pues determinan los ingresos
previstos y consecuentemente, la sistemática para el reconocimiento de la carga financiera
diferida (véase nota 4 (a) (ii)). A estos efectos se considera la actualización del Plan
Económico-Financiero presentada ante la Administración en enero de 2012 (véase nota 5
(a)).
o Actuaciones de reposición y gran reparación
La estimación de la cuantía y de los periodos relativos a las actuaciones de reposición y
gran reparación cuando se realicen respecto a periodos de utilización superiores al año,
que sean exigibles en relación con los elementos que ha de reunir la infraestructura al
objeto de que los servicios y actividades que se prestan y realizan puedan ser
desarrollados adecuadamente, está sometida a un mayor grado de juicio debido a su
complejidad (véase nota 11).
o Deterioro de activos no financieros
La Sociedad analiza anualmente si existen indicadores de deterioro para los activos no
financieros mediante la realización de las oportunas pruebas de deterioro de valor cuando
así lo aconsejan las circunstancias.
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o Activo por impuesto diferido
El reconocimiento de los activos por impuesto diferido se realiza sobre la base de las
estimaciones futuras realizadas por la Sociedad relativas a la probabilidad de que se
disponga de ganancias fiscales futuras que permitan su recuperación.
o Provisiones
La Sociedad reconoce provisiones sobre riesgos mediante la realización de juicios y
estimaciones en relación con la probabilidad de ocurrencia de dichos riesgos, así como
para la determinación de la cuantía de los mismos, registrándose la correspondiente
provisión cuando el riesgo se considera probable.
o Cálculo de valores razonables, valores en uso y valores actuales
El lculo de valores razonables, valores en uso y valores actuales, puede implicar la
determinación de flujos de efectivo futuros y la asunción de hipótesis relacionadas con los
valores futuros de los citados flujos, así como con las tasas de descuento aplicables a los
mismos. Las estimaciones y las asunciones realizadas están basadas en la experiencia
histórica y en otros factores entendidos como razonables de acuerdo con las
circunstancias que rodean la actividad desarrollada por la Sociedad.
(d) Comparación de la información
A los efectos de la obligación establecida en el artículo 35.6 del Código de Comercio, así
como a los derivados de la aplicación del principio de uniformidad y del requisito de
comparabilidad, las presentes cuentas anuales correspondientes al ejercicio 2021 reflejan
cifras comparativas relativas al ejercicio 2020. A estos efectos, cabe señalar las
reclasificaciones llevadas a cabo tras la entrada en vigor del citado Real Decreto 1/2021, de
12 de enero y que se detallan en la nota 2 (e), así como que la Sociedad ha optado por la
aplicación de lo contemplado en la Disposición Transitoria Segunda del mencionado Real
Decreto, que considera la aplicación de los nuevos criterios de presentación de instrumentos
financieros a las partidas del ejercicio 2020 sin la reexpresión de la información de dicho
periodo.
(e) Primera aplicación del Real Decreto 1/2021, de 12 de enero
De acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1/2021, de 12 de enero, por el que se
modifica el Plan General de Contabilidad aprobado por el Real Decreto 1514/2007, de 16 de
noviembre, las cuentas anuales correspondientes al ejercicio iniciado el 1 de enero de 2021
son las primeras en las que el citado Real Decreto resulta de aplicación.
Las modificaciones introducidas por dicho Real Decreto afectan a las siguientes partidas del
balance de la Sociedad:
(a) Instrumentos financieros
(i) Activos financieros
De acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1/2021, de 12 de enero, la clasificación de
los activos financieros se realiza en función de cómo la Sociedad gestiona los citados activos,
del modelo de negocio utilizado para la gestión de los mismos y de los términos contractuales
de sus flujos de efectivo.
Los activos financieros de la Sociedad se engloban en las siguientes categorías:
Activos financieros a coste amortizado: se corresponden con las anteriores carteras
de “Préstamos y partidas a cobrar” e “Inversiones mantenidas hasta el vencimiento”
en la medida en la que se mantienen con el objetivo de percibir los flujos de efectivo
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derivados de la ejecución de un contrato cuyas condiciones dan lugar, en fechas
específicas, a flujos de efectivo que son únicamente cobros de principal e intereses
sobre el importe del principal pendiente. Se incluyen los créditos por operaciones
comerciales y los créditos por operaciones no comerciales.
Activos financieros a coste: se incluye la anterior cartera de Activos financieros
disponibles para la venta”, dado que se trata de activos financieros para los que no
puede obtenerse una estimación fiable de su valor razonable.
(ii) Clasificación y valoración de activos financieros
Tal y como se menciona en la nota 2 (d), en la fecha de primera aplicación del Real Decreto
1/2021, de 12 de enero, la Sociedad ha optado por la aplicación de la Disposición Transitoria
Segunda incluyendo información comparativa correspondiente al ejercicio finalizado el 31 de
diciembre de 2020 sin reexpresar, que considera los nuevos criterios de presentación de
instrumentos financieros aplicables al ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2021.
Las reclasificaciones en los activos financieros de la Sociedad a 1 de enero de 2021 son las
siguientes:
Miles de euros
Categorías del Real Decreto 1514/2007
Préstamos
y partidas a
cobrar
Inversiones
mantenidas
hasta el
vencimiento
Activos
financieros
disponibles
para la venta
Categorías del Real Decreto 1/2021
Activos
financieros a
coste
amortizado
Activos
financieros
a coste
amortizado
Activos
financieros a
coste
Saldo final al 31 de diciembre de 2020 - RD 1514/2007
78.016
6
6
Activos Financieros a largo plazo:
46.836
6
6
Instrumentos de patrimonio
-
6
6
Créditos y cuentas a cobrar
46.777
-
-
Otros activos financieros
59
-
-
Activos Financieros a corto plazo:
31.180
-
-
Créditos y cuentas a cobrar
31.180
-
-
Saldo inicial al 1 de enero de 2021 - RD 1/2021
78.016
6
6
La Sociedad no ha llevado a cabo reclasificaciones entre categorías de activos financieros
que hayan supuesto impactos en el patrimonio neto.
(iii) Pasivos financieros
Los pasivos financieros de la Sociedad se engloban en la categoría de Pasivos financieros a
coste amortizado” e integran la anterior cartera de “Débitos y partidas a pagar” tanto por
operaciones comerciales como no comerciales.
En relación con los pasivos financieros procedentes de operaciones de préstamo o crédito
recibidos por la Sociedad y resultantes de una refinanciación que haya supuesto un
intercambio de deuda sin condiciones sustancialmente diferentes, se ha llevado a cabo un
análisis cualitativo al objeto de determinar si el pasivo refinanciado ha sufrido cambios
cualitativos sustanciales que, bajo el Real Decreto 1/2021, supongan una modificación
sustancial del mismo, y por tanto la baja del pasivo financiero original y el reconocimiento de
un nuevo pasivo financiero. Del análisis realizado, la Sociedad ha concluido que no se ha
producido una modificación sustancial en las condiciones de sus operaciones de préstamo o
crédito recibidos, por lo que no es necesario llevar a cabo ningún ajuste de transición.
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(f) Estados derivados de las NIIF UE
Desde el 1 de enero de 2005 se encuentra en vigor una nueva normativa relativa a la aplicación
de las Normas Internacionales de Información Financiera adoptadas por la Unión Europea en la
formulación de las Cuentas Anuales Consolidadas de las Sociedades Cotizadas. Si bien esta
normativa no resulta de aplicación en la formulación de las cuentas anuales individuales de la
Sociedad, para aquellas sociedades que hayan emitido valores admitidos a negociación en un
mercado regulado de cualquier Estado miembro de la Unión Europea, se establece la
obligatoriedad de informar de las principales variaciones que se originarían en el patrimonio neto
y en la cuenta de pérdidas y ganancias si se hubieran aplicado dichas normas contables.
Asimismo, con fecha 1 de enero de 2010 se produjo la entrada en vigor de la Interpretación
CINIIF 12 “Acuerdos de concesión de servicios” que proporciona orientaciones sobre la
contabilización, por los concesionarios, de los acuerdos público-privados de concesión de
servicios. La citada Interpretación afecta a los acuerdos en los que el concedente controla o
regula los servicios a los que debe destinarse la infraestructura, el precio de los mismos y la
propiedad de la infraestructura al término de la vigencia del acuerdo. Dicha Interpretación
establece los principios generales sobre el reconocimiento y la valoración de las obligaciones
que se derivan de los acuerdos de concesión de servicios y de los correspondientes derechos.
Si bien las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las empresas
concesionarias de infraestructuras blicas, aprobadas por la Orden EHA/3362/2010, de 23 de
diciembre, tienen el objetivo de ahondar en la armonización de la normativa contable nacional
con la europea, en particular con la CINIIF 12, incluyen, sin embargo, determinadas adaptaciones
para tratar adecuadamente la especialidad del negocio concesional. En particular, las citadas
normas establecen que, una vez reconocidos en la cuenta de pérdidas y ganancias, los gastos
en que incurre la empresa concesionaria para financiar la infraestructura deben calificarse a
efectos contables como un «activo regulado» siempre y cuando exista evidencia razonable de
que la tarifa (precio público) permitirá la recuperación de los citados costes. En definitiva, una
solución contable similar a la recogida en la adaptación del Plan General de Contabilidad a las
sociedades concesionarias de autopistas, túneles, puentes y otras vías de peaje de 1998. Por el
contrario, las NIIF-UE no permiten la capitalización de gastos financieros una vez que la
infraestructura está en explotación.
Sobre la base de lo anterior, la aplicación de las referidas Normas Internacionales de Información
Financiera adoptadas por la Unión Europea supondría una reducción en el patrimonio neto al 31
de diciembre de 2021 por importe de 306.771 miles de euros (285.869 miles de euros al 31 de
diciembre de 2020) y una disminución del resultado del ejercicio 2021 por importe de 22.910
miles de euros (24.547 miles de euros en el ejercicio 2020). En la cuantificación de los impactos
anteriores, y como consecuencia de la aplicación de las citadas NIIF con posterioridad a la
dominante del grupo al que la Sociedad pertenece, AUDASA aplica lo dispuesto en el párrafo
D16 de la NIIF 1 de acuerdo con el cual valora sus activos y pasivos por los importes en libros
incluidos en los estados financieros consolidados de la dominante, establecidos en la fecha de
transición de la misma a las NIIF.
3. Aplicación de Resultados
(a) La propuesta de aplicación del resultado del ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2021,
formulada por los Administradores y pendiente de aprobación por el Accionista Único,
contempla la aplicación a distribución de dividendos del importe íntegro del resultado.
No existen restricciones para la distribución de dividendos por parte de la Sociedad.
(b) Con fecha 20 de septiembre de 2021, el Consejo de Administración acordó la distribución
de un dividendo a cuenta de los beneficios distribuibles a 31 de agosto de 2021, por importe
de 26.000 miles de euros, equivalentes a 0,7976 euros por acción, que fue abonado el 4 de
octubre de 2021.
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Esta distribución, de acuerdo con el Texto Refundido de la Ley de Sociedades de Capital,
fue formulada a partir de los resultados al 31 de agosto de 2021 y del siguiente estado
contable de liquidez del periodo de un año a partir de la fecha de adopción del acuerdo de
distribución:
Miles de euros
Resultado neto de impuestos hasta el 31 de agosto 2021
26.150
Dotación a la reserva legal
-
Beneficio distribuible a 31 de agosto 2021
26.150
Dividendo a cuenta a distribuir
26.000
Previsión de tesorería para el periodo de un año desde el 20 de
septiembre de 2021:
Saldo de tesorería a 20 de septiembre de 2021
74.871
Cobros y pagos previstos hasta el 20 de septiembre de 2022
10.511
Saldo de tesorería proyectado a 20 de septiembre de 2022
85.382
(c) La aplicación del resultado correspondiente al ejercicio terminado el 31 de diciembre de
2020, efectuada durante 2021, se presenta en el estado total de cambios en el patrimonio
neto que forma parte integran de las presentes cuentas anuales.
4. Normas de Registro y Valoración
Las principales normas de registro y valoración utilizadas por la Sociedad en la elaboración de
las cuentas anuales correspondientes al ejercicio terminado el 31 de diciembre de 2021, han sido
las siguientes:
(a) Inmovilizado intangible
(i) Acuerdos de concesión
Sobre la base de los términos del acuerdo de concesión que rige la prestación de los
servicios que la Sociedad desarrolla, éste se enmarca dentro del modelo de registro y
valoración del inmovilizado intangible dado que la contraprestación recibida consiste en
el derecho a cobrar las correspondientes tarifas en función del grado de utilización del
servicio público. Este derecho no es incondicional, sino que depende de la capacidad y
voluntad de los usuarios de utilizar la infraestructura, siendo, por tanto, la Sociedad quien
asume el riesgo de demanda. Las características del citado acuerdo son las siguientes:
o El Concedente controla o regula qservicios públicos debe prestar la Sociedad
concesionaria con la infraestructura, a quién debe prestarlos y a qué precio; y
o El Concedente controla cualquier participación residual significativa en la
infraestructura al final del plazo del acuerdo.
Los servicios que la Sociedad presta en el marco del acuerdo de concesión suscrito,
consisten en la mejora, explotación y el mantenimiento de la infraestructura durante el
periodo del acuerdo, a cambio del derecho a percibir una retribución.
La infraestructura, cuando es adquirida a terceros, se reconoce por su valor razonable
como inmovilizado intangible, sin que proceda reconocer ningún ingreso.
Dicho activo intangible, se amortiza, una vez la infraestructura se encuentra en
condiciones de explotación, de manera sistemática y racional a lo largo de la vida de la
concesión, siguiendo un método de amortización lineal.
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Las obligaciones contractuales asumidas por la Sociedad al objeto de que los elementos
de la infraestructura se mantengan aptos para una adecuada prestación del servicio
durante el periodo de explotación, implican el reconocimiento de una provisión
sistemática de acuerdo con el criterio que se detalla en la nota 4 (l). Asimismo, las obras
de mantenimiento se reconocen como gasto a medida en que se incurren.
Las actuaciones de mejora o ampliación de capacidad se deben considerar como una
nueva concesión. No obstante, si a la vista de las condiciones del acuerdo, la Sociedad
considera que estas actuaciones no se ven compensadas por la posibilidad de obtener
mayores ingresos desde la fecha en que se lleven a cabo, se reconoce una provisión por
desmantelamiento o retiro por la mejor estimación del valor actual del desembolso
necesario para cancelar la obligación asociada a las citadas actuaciones, cuya
contrapartida es un mayor precio de adquisición del inmovilizado intangible. Cuando se
realicen las actuaciones, se cancela la provisión y se reconoce el correspondiente
ingreso siempre que la Sociedad preste el servicio de construcción. La parte proporcional
de la mejora o ampliación de capacidad que sí se prevea recuperar mediante la
generación de mayores ingresos futuros sigue el tratamiento contable general descrito
con anterioridad.
En virtud de las facultades de inspección contable atribuidas a la Delegación del
Gobierno en Sociedades Concesionarias de Autopistas Nacionales de Peaje por la
cláusula 49 del Decreto 215/1973, de 25 de enero, por el que se aprueba el Pliego de
Cláusulas Generales para la Construcción, Conservación y Explotación de Autopistas en
Régimen de Concesión, los balances que la sociedad concesionaria formule deberán
recoger los epígrafes de inmovilizado intangible y material por sus valores de coste antes
de la amortización acumulada, figurando a continuación con signo negativo la
amortización correspondiente, y, en su caso, el deterioro de dichos activos si éste se
hubiera producido. Asimismo, y de acuerdo con dichas indicaciones, se ha identificado
específicamente la composición histórica de la partida “Acuerdo de Concesión, activo
regulado” por los valores de la anterior O.M. EHA 10/12/98 a la fecha de transición. En
consecuencia, se ha procedido a incluir dicho detalle en el balance adjunto para los
ejercicios 2021 y 2020.
(ii) Activación financiera
Una vez reconocidos en la cuenta de pérdidas y ganancias, los gastos en que incurre la
empresa concesionaria para financiar la infraestructura deben calificarse a efectos
contables como un activo regulado siempre y cuando exista evidencia razonable de que
la tarifa permitirá la recuperación de los citados costes. Así pues, a partir del momento
en que la infraestructura esté en condiciones de explotación, los gastos financieros
correspondientes a financiación ajena, especifica o genérica, directamente atribuible a
la construcción, se activarán, siempre que estos desembolsos cumplan los requisitos
incluidos en el Marco Conceptual de la Contabilidad para el reconocimiento de un activo,
esto es, que sean identificables por separado y medibles con fiabilidad, así como que
exista evidencia razonable y sea probable que los ingresos futuros permitirán recuperar
el importe activado.
A estos efectos, se entenderá que existe evidencia razonable sobre la recuperación de
los citados gastos en las tarifas de ejercicios futuros siempre que, además de estar
contemplado en el Plan Económico Financiero, exista la posibilidad de obtener ingresos
futuros en una cantidad al menos igual a los gastos financieros activados a través de la
inclusión de estos gastos como costes permitidos a efectos de la determinación de la
tarifa, así como que se disponga de evidencia acerca de que los ingresos futuros
permitirán la recuperación de los costes en que se ha incurrido previamente.
Para la determinación del importe de gastos financieros a incluir en el activo, dentro de
la rúbrica de Acuerdo de concesión, activación financiera – Inmovilizado Intangible-, se
tendrán en cuenta las magnitudes del Plan Económico Financiero del acuerdo de
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concesión o del documento similar que se haya tomado como referente para fijar el
importe del precio o tarifa del servicio. Así, en relación con los ingresos previstos se
determinará la proporción que representan para cada ejercicio los ingresos por
explotación del mismo con respecto al total. Dicha proporción se aplicará al total de
gastos financieros previstos durante el período concesional, para determinar el importe
de los mismos a imputar a cada ejercicio económico, como gasto financiero del ejercicio.
Si el importe de los ingresos producidos en un ejercicio fuera mayor que el previsto, la
proporción a que se ha hecho referencia vendrá determinada para ese ejercicio por la
relación entre el ingreso real y el total ingresos previstos, lo que generalmente producirá
un ajuste en la imputación correspondiente al último ejercicio.
(iii) Otro inmovilizado intangible
Otro inmovilizado intangible incluye concesiones administrativas y aplicaciones
informáticas, y se valora a su precio de adquisición, minorado por la amortización
acumulada y por las posibles pérdidas por deterioro de valor.
Los citados activos intangibles tienen una vida útil definida y son amortizados
sistemáticamente a lo largo de sus vidas útiles estimadas, que abarcan periodos
comprendidos entre los 4 y los 10 años. Su recuperabilidad se analiza cuando se
producen eventos o cambios que indican que el valor neto contable pudiera no ser
recuperable. Los métodos y periodos de amortización aplicados son revisados al cierre
del ejercicio, y siempre que fuera procedente, ajustados de forma prospectiva.
(b) Inmovilizado material
El inmovilizado material se refleja por su precio de adquisición o por su coste de producción,
minorado por la amortización acumulada y por las posibles pérdidas por deterioro de valor.
Su amortización se realiza sobre los valores de coste siguiendo el método lineal durante los
siguientes años de vida útil estimados o, en su caso, hasta el final del periodo concesional:
Construcciones
Instalaciones técnicas y maquinaria
Otras instalaciones, utillaje y mobiliario
Otro inmovilizado
Los gastos de mantenimiento y reparaciones del inmovilizado material que no mejoran su
utilización o prolongan su vida útil, se cargan a la cuenta de pérdidas y ganancias en el
momento en que se producen.
En cada cierre de ejercicio, la Sociedad revisa y ajusta, en su caso, las vidas útiles y el
método de amortización de los activos materiales, y si procede, se ajustan de forma
prospectiva.
(c) Deterioro de activos no financieros
La Sociedad sigue el criterio de evaluar la existencia de indicios que pudieran poner de
manifiesto el potencial deterioro de valor de los activos no financieros sujetos a
amortización, al objeto de comprobar si el valor contable de los mencionados activos excede
de su valor recuperable, entendido como el mayor entre el valor razonable, menos los costes
de venta y su valor en uso.
A fin de determinar el valor en uso, los flujos de efectivo futuros esperados se descuentan
a su valor presente utilizando tipos de descuento antes de impuestos que reflejen las
estimaciones actuales del mercado, la valoración temporal del dinero y los riesgos
específicos asociados al activo. En el caso de la Sociedad, sus activos no generan flujos de
tesorería altamente independientes unos de otros, por lo que el importe recuperable se
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determina para la única unidad generadora de efectivo identificada, a la que pertenecen
todos los activos.
Las correcciones valorativas por deterioro se reconocen para todos aquellos activos o, en
su caso, para las unidades generadoras de efectivo a las que los mismos pertenezcan,
cuando su valor contable excede el importe recuperable estimado. Dichas correcciones se
contabilizan en la cuenta de pérdidas y ganancias, y se revierten cuando las circunstancias
que las motivaron hubieran dejado de existir. Asimismo, la reversión de una pérdida por
deterioro se contabiliza en la cuenta de pérdidas y ganancias y tiene como límite el valor
contable del activo neto de amortizaciones que figuraría en libros si no se hubiera reconocido
previamente el deterioro del valor.
(d) Instrumentos financieros
(i) Activos financieros
Los activos financieros que posee la Sociedad se clasifican en las siguientes categorías:
o Activos financieros a coste amortizado
Se incluyen en esta categoría aquellos activos financieros, incluso los admitidos a
negociación en un mercado organizado, en los que la Sociedad mantiene la
inversión con el objetivo de percibir los flujos de efectivo derivados de la ejecución
del contrato, y las condiciones contractuales del activo financiero dan lugar, en
fechas especificadas, a flujos de efectivo que son únicamente cobros de principal e
intereses sobre el importe del principal pendiente.
Los flujos de efectivo contractuales que son únicamente cobros de principal e interés
sobre el importe del principal pendiente son inherentes a un acuerdo que tiene la
naturaleza de préstamo ordinario o común, sin perjuicio de que la operación se
acuerde a un tipo de interés cero o por debajo de mercado.
Se incluyen en esta categoría los créditos por operaciones comerciales y los
créditos por operaciones no comerciales:
(a) Créditos por operaciones comerciales: son aquellos activos financieros que
se originan en la venta de bienes y la prestación de servicios por operaciones
de tráfico de la empresa con cobro aplazado.
(b) Créditos por operaciones no comerciales: son aquellos activos financieros
que, no siendo instrumentos de patrimonio ni derivados, no tienen origen
comercial y cuyos cobros son de cuantía determinada o determinable, que
proceden de operaciones de préstamo o crédito concedidos por la empresa.
Los activos financieros clasificados en esta categoría se valorarán inicialmente por
su valor razonable, que, salvo evidencia en contrario, será el precio de la
transacción, que equivaldrá al valor razonable de la contraprestación entregada,
más los costes de transacción que les sean directamente atribuibles.
No obstante, los créditos por operaciones comerciales con vencimiento no superior
a un o y que no tengan un tipo de interés contractual explícito, así como los
créditos al personal, los dividendos a cobrar y los desembolsos exigidos sobre
instrumentos de patrimonio, cuyo importe se espera recibir en el corto plazo, se
podrán valorar por su valor nominal cuando el efecto de no actualizar los flujos de
efectivo no sea significativo.
Con posterioridad, los activos financieros incluidos en esta categoría se valorarán
por su coste amortizado. Los intereses devengados se contabilizarán en la cuenta
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de pérdidas y ganancias, aplicando el método del tipo de interés efectivo.
No obstante, los créditos con vencimiento no superior a un año que, de acuerdo con
lo dispuesto en el apartado anterior, se valoren inicialmente por su valor nominal,
continuarán valorándose por dicho importe, salvo que se hubieran deteriorado.
Cuando los flujos de efectivo contractuales de un activo financiero se modifican
debido a las dificultades financieras del emisor, la empresa analizará si procede
contabilizar una pérdida por deterioro de valor.
Al menos al cierre del ejercicio, deberán efectuarse las correcciones valorativas
necesarias siempre que exista evidencia objetiva de que el valor de un activo
financiero, o de un grupo de activos financieros con similares características de
riesgo valorados colectivamente, se ha deteriorado como resultado de uno o más
eventos que hayan ocurrido después de su reconocimiento inicial y que ocasionen
una reducción o retraso en los flujos de efectivo estimados futuros, que pueden venir
motivados por la insolvencia del deudor.
La pérdida por deterioro del valor de estos activos financieros será la diferencia entre
su valor en libros y el valor actual de los flujos de efectivo futuros, incluidos, en su
caso, los procedentes de la ejecución de las garantías reales y personales, que se
estima van a generar, descontados al tipo de interés efectivo calculado en el
momento de su reconocimiento inicial. Para los activos financieros a tipo de interés
variable, se empleará el tipo de interés efectivo que corresponda a la fecha de cierre
de las cuentas anuales de acuerdo con las condiciones contractuales. En el cálculo
de las pérdidas por deterioro de un grupo de activos financieros se podrán utilizar
modelos basados en fórmulas o métodos estadísticos.
Las correcciones de valor por deterioro, así como su reversión cuando el importe de
dicha pérdida disminuyese por causas relacionadas con un evento posterior, se
reconocerán como un gasto o un ingreso, respectivamente, en la cuenta de pérdidas
y ganancias. La reversión del deterioro tendrá como límite el valor en libros del activo
que estaría reconocido en la fecha de reversión si no se hubiese registrado el
deterioro del valor.
No obstante, como sustituto del valor actual de los flujos de efectivo futuros se puede
utilizar el valor de mercado del instrumento, siempre que éste sea lo suficientemente
fiable como para considerarlo representativo del valor que pudiera recuperar la
empresa.
El reconocimiento de intereses en los activos financieros con deterioro crediticio
seguirá las reglas generales, sin perjuicio de que de manera simultánea la empresa
deba evaluar si dicho importe será objeto de recuperación y, en su caso, contabilice
la correspondiente pérdida por deterioro.
Los ingresos por intereses de los activos financieros valorados a coste amortizado
se reconocen usando el método del tipo de interés efectivo. Cuando una cuenta a
cobrar sufre pérdida por deterioro del valor, la Sociedad reduce el valor contable a
su importe recuperable, descontando los flujos futuros de efectivo estimados al tipo
de interés efectivo original del instrumento, y continúa llevando el descuento como
menos ingreso por intereses. Los ingresos por intereses de préstamos que hayan
sufrido pérdidas por deterioro del valor se reconocen utilizando el método del tipo
de interés efectivo.
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o Activos financieros a coste
Se incluyen en esta categoría de valoración:
(a) Las inversiones en el patrimonio de empresas del grupo, multigrupo y
asociadas.
(b) Las restantes inversiones en instrumentos de patrimonio cuyo valor
razonable no pueda determinarse por referencia a un precio cotizado en un
mercado activo para un instrumento idéntico, o no pueda estimarse con
fiabilidad, y los derivados que tengan como subyacente a estas inversiones.
(c) Los activos financieros híbridos cuyo valor razonable no pueda estimarse de
manera fiable, salvo que se cumplan los requisitos para su contabilización a
coste amortizado.
(d) Las aportaciones realizadas como consecuencia de un contrato de cuentas
en participación y similares.
(e) Los préstamos participativos cuyos intereses tengan carácter contingente,
bien porque se pacte un tipo de interés fijo o variable condicionado al
cumplimiento de un hito en la empresa prestataria (por ejemplo, la obtención
de beneficios), o bien porque se calculen exclusivamente por referencia a la
evolución de la actividad de la citada empresa.
(f) Cualquier otro activo financiero que inicialmente procediese clasificar en la
cartera de valor razonable con cambios en la cuenta de rdidas y ganancias
cuando no sea posible obtener una estimación fiable de su valor razonable.
Las inversiones incluidas en esta categoría se valorarán inicialmente al coste, que
equivaldrá al valor razonable de la contraprestación entregada más los costes de
transacción que les sean directamente atribuibles, no incorporándose éstos últimos
en el coste de las inversiones en empresas del grupo.
No obstante, si existiera una inversión anterior a su calificación como empresa del
grupo, multigrupo o asociada, se considerará como coste de dicha inversión el valor
contable que debiera tener la misma inmediatamente antes de que la empresa pase
a tener esa calificación.
Formará parte de la valoración inicial el importe de los derechos preferentes de
suscripción y similares que, en su caso, se hubiesen adquirido.
Posteriormente, los instrumentos de patrimonio incluidos en esta categoría se
valorarán por su coste, menos, en su caso, el importe acumulado de las
correcciones valorativas por deterioro.
Cuando deba asignarse valor a estos activos por baja del balance u otro motivo, se
aplicará el método del coste medio ponderado por grupos homogéneos,
entendiéndose por estos los valores que tienen iguales derechos.
En el caso de venta de derechos preferentes de suscripción y similares o
segregación de los mismos para ejercitarlos, el importe del coste de los derechos
disminuirá el valor contable de los respectivos activos. Dicho coste se determinará
aplicando alguna fórmula valorativa de general aceptación.
Las aportaciones realizadas como consecuencia de un contrato de cuentas en
participación y similares se valorarán al coste, incrementado o disminuido por el
beneficio o la pérdida, respectivamente, que correspondan a la empresa como
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partícipe no gestor, y menos, en su caso, el importe acumulado de las correcciones
valorativas por deterioro.
Se aplicará este mismo criterio en los préstamos participativos cuyos intereses
tengan carácter contingente, bien porque se pacte un tipo de interés fijo o variable
condicionado al cumplimiento de un hito en la empresa prestataria (por ejemplo, la
obtención de beneficios), o bien porque se calculen exclusivamente por referencia
a la evolución de la actividad de la citada empresa. Si además de un interés
contingente se acuerda un interés fijo irrevocable, este último se contabilizará como
un ingreso financiero en función de su devengo. Los costes de transacción se
imputarán a la cuenta de pérdidas y ganancias de forma lineal a lo largo de la vida
del préstamo participativo.
Al menos al cierre del ejercicio, deberán efectuarse las correcciones valorativas
necesarias siempre que exista evidencia objetiva de que el valor en libros de una
inversión no será recuperable.
El importe de la corrección valorativa será la diferencia entre su valor en libros y el
importe recuperable, entendido éste como el mayor importe entre su valor razonable
menos los costes de venta y el valor actual de los flujos de efectivo futuros derivados
de la inversión, que para el caso de instrumentos de patrimonio se calcularán, bien
mediante la estimación de los que se espera recibir como consecuencia del reparto
de dividendos realizado por la empresa participada y de la enajenación o baja en
cuentas de la inversión en la misma, bien mediante la estimación de su participación
en los flujos de efectivo que se espera sean generados por la empresa participada,
procedentes tanto de sus actividades ordinarias como de su enajenación o baja en
cuentas.
Salvo mejor evidencia del importe recuperable de las inversiones en instrumentos
de patrimonio, la estimación de la pérdida por deterioro de esta clase de activos se
calculará en función del patrimonio neto de la entidad participada y de las plusvalías
tácitas existentes en la fecha de la valoración, netas del efecto impositivo. En la
determinación de ese valor, y siempre que la empresa participada haya invertido a
su vez en otra, deberá tenerse en cuenta el patrimonio neto incluido en las cuentas
anuales consolidadas elaboradas aplicando los criterios del Código de Comercio y
sus normas de desarrollo.
Con carácter general, el método indirecto de estimación a partir del patrimonio neto
se podrá utilizar en aquellos casos en que puede servir para demostrar un valor
recuperable mínimo sin la necesidad de realizar un análisis más complejo cuando
de aquel se deduce que no hay deterioro.
El reconocimiento de las correcciones valorativas por deterioro de valor y, en su
caso, su reversión, se registrarán como un gasto o un ingreso, respectivamente, en
la cuenta de pérdidas y ganancias. La reversión del deterioro tendrá como límite el
valor en libros de la inversión que estaría reconocida en la fecha de reversión si no
se hubiese registrado el deterioro del valor.
No obstante, en el caso de que se hubiera producido una inversión en la empresa,
previa a su calificación como empresa del grupo, multigrupo o asociada, y con
anterioridad a esa calificación, se hubieran realizado ajustes valorativos imputados
directamente al patrimonio neto derivados de tal inversión, dichos ajustes se
mantendrán tras la calificación hasta la enajenación o baja de la inversión, momento
en el que se registrarán en la cuenta de pérdidas y ganancias, o hasta que se
produzcan las siguientes circunstancias:
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(a) En el caso de ajustes valorativos previos por aumentos de valor, las
correcciones valorativas por deterioro se registrarán contra la partida del
patrimonio neto que recoja los ajustes valorativos previamente practicados
hasta el importe de los mismos, y el exceso, en su caso, se registrará en la
cuenta de pérdidas y ganancias. La corrección valorativa por deterioro
imputada directamente en el patrimonio neto no revertirá.
(b) En el caso de ajustes valorativos previos por reducciones de valor, cuando
posteriormente el importe recuperable sea superior al valor contable de las
inversiones, este último se incrementará, hasta el límite de la indicada
reducción de valor, contra la partida que haya recogido los ajustes
valorativos previos y a partir de ese momento el nuevo importe surgido se
considerará coste de la inversión. Sin embargo, cuando exista una
evidencia objetiva de deterioro en el valor de la inversión, las pérdidas
acumuladas directamente en el patrimonio neto se reconocerán en la cuenta
de pérdidas y ganancias.
Intereses y dividendos recibidos de activos financieros
Los intereses y dividendos de activos financieros devengados con posterioridad al momento
de la adquisición se reconocerán como ingresos en la cuenta de pérdidas y ganancias.
A estos efectos, en la valoración inicial de los activos financieros se registrarán de forma
independiente, atendiendo a su vencimiento, el importe de los intereses explícitos
devengados y no vencidos en dicho momento, así como el importe de los dividendos
acordados por el órgano competente en el momento de la adquisición. Se entenderá por
«intereses explícitos» aquellos que se obtienen de aplicar el tipo de interés contractual del
instrumento financiero.
Asimismo, si los dividendos distribuidos proceden inequívocamente de resultados
generados con anterioridad a la fecha de adquisición porque se hayan distribuido importes
superiores a los beneficios generados por la participada desde la adquisición, no se
reconocerán como ingresos, y minorarán el valor contable de la inversión.
El juicio sobre si se han generado beneficios por la participada se realizará atendiendo
exclusivamente a los beneficios contabilizados en la cuenta de pérdidas y ganancias
individual desde la fecha de adquisición, salvo que de forma indubitada el reparto con cargo
a dichos beneficios deba calificarse como una recuperación de la inversión desde la
perspectiva de la entidad que recibe el dividendo.
Reclasificación de activos financieros
Cuando la empresa cambie la forma en que gestiona sus activos financieros para generar
flujos de efectivo, reclasificará todos los activos afectados de acuerdo con los criterios
establecidos en los apartados anteriores. La reclasificación de categoría no es un supuesto
de baja de balance sino un cambio en el criterio de valoración.
A estos efectos, no son reclasificaciones los cambios derivados de las siguientes
circunstancias:
(a) Cuando un elemento que anteriormente era un instrumento de cobertura designado
y eficaz en una cobertura de flujos de efectivo o en una cobertura de la inversión
neta en un negocio extranjero haya dejado de cumplir los requisitos para ser
considerado como tal.
(b) Cuando un elemento pase a ser un instrumento de cobertura designado y eficaz en
una cobertura de flujos de efectivo o en una cobertura de la inversión neta en un
negocio extranjero.
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Baja de activos financieros
En el análisis de las transferencias de activos financieros se debe atender a la realidad
económica y no solo a su forma jurídica ni a la denominación de los contratos.
La empresa dará de baja un activo financiero, o parte del mismo, cuando expiren o se hayan
cedido los derechos contractuales sobre los flujos de efectivo del activo financiero, siendo
necesario que se hayan transferido de manera sustancial los riesgos y beneficios inherentes
a su propiedad, en circunstancias que se evaluarán comparando la exposición de la
empresa, antes y después de la cesión, a la variación en los importes y en el calendario de
los flujos de efectivo netos del activo transferido. Se entenderá que se han cedido de manera
sustancial los riesgos y beneficios inherentes a la propiedad del activo financiero cuando su
exposición a tal variación deje de ser significativa en relación con la variación total del valor
actual de los flujos de efectivo futuros netos asociados con el activo financiero (tal como las
ventas en firme de activos, las cesiones de créditos comerciales en operaciones de
‘‘factoring’’ en las que la empresa no retenga ningún riesgo de crédito ni de interés, las
ventas de activos financieros con pacto de recompra por su valor razonable y las
titulizaciones de activos financieros en las que la empresa cedente no retenga
financiaciones subordinadas ni conceda ningún tipo de garantía o asuma algún otro tipo de
riesgo).
Si la empresa no hubiese cedido ni retenido sustancialmente los riesgos y beneficios, el
activo financiero se dará de baja cuando no hubiese retenido el control del mismo, situación
que se determinará dependiendo de la capacidad unilateral del cesionario para transmitir
dicho activo, íntegramente y sin imponer condiciones, a un tercero no vinculado. Si la
empresa cedente mantuviese el control del activo, continuará reconociéndolo por el importe
al que la empresa esté expuesta a las variaciones de valor del activo cedido, es decir, por
su implicación continuada, y reconocerá un pasivo asociado.
Cuando el activo financiero se de baja, la diferencia entre la contraprestación recibida
neta de los costes de transacción atribuibles, considerando cualquier nuevo activo obtenido
menos cualquier pasivo asumido, y el valor en libros del activo financiero, determinará la
ganancia o la pérdida surgida al dar de baja dicho activo, y formará parte del resultado del
ejercicio en que ésta se produce.
Los criterios anteriores también se aplicarán en las transferencias de un grupo de activos
financieros o de parte del mismo.
La empresa no dará de baja los activos financieros y reconocerá un pasivo financiero por
un importe igual a la contraprestación recibida, en las cesiones de activos financieros en las
que haya retenido sustancialmente los riesgos y beneficios inherentes a su propiedad, tales
como en el descuento de efectos, el «factoring con recurso», las ventas de activos
financieros con pacto de recompra a un precio fijo o al precio de venta más un interés y las
titulizaciones de activos financieros en las que la empresa cedente retenga financiaciones
subordinadas u otro tipo de garantías que absorban sustancialmente todas las pérdidas
esperadas.
(ii) Pasivos financieros
Los pasivos financieros que posee la Sociedad se clasifican en la categoría de “Pasivos
financieros a coste amortizado” que, con carácter general, incluyen los débitos por
operaciones comerciales y los débitos por operaciones no comerciales:
(a) Débitos por operaciones comerciales: son aquellos pasivos financieros que se
originan en la compra de bienes y servicios por operaciones de tráfico de la empresa
con pago aplazado, y
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(b) Débitos por operaciones no comerciales: son aquellos pasivos financieros que, no
siendo instrumentos derivados, no tienen origen comercial, sino que proceden de
operaciones de préstamo o crédito recibidos por la empresa.
Los préstamos participativos que tienen las características de un préstamo ordinario o
común también se incluyen en esta categoría sin perjuicio del tipo de interés acordado (cero
o por debajo de mercado).
Los pasivos financieros incluidos en esta categoría se valorarán inicialmente por su valor
razonable, que, salvo evidencia en contrario, será el precio de la transacción, que equivaldrá
al valor razonable de la contraprestación recibida ajustado por los costes de transacción que
les sean directamente atribuibles.
No obstante, los bitos por operaciones comerciales con vencimiento no superior a un año
y que no tengan un tipo de interés contractual, así como los desembolsos exigidos por
terceros sobre participaciones, cuyo importe se espera pagar en el corto plazo, se podrán
valorar por su valor nominal, cuando el efecto de no actualizar los flujos de efectivo no sea
significativo.
Con posterioridad, los pasivos financieros incluidos en esta categoría se valorarán por su
coste amortizado. Los intereses devengados se contabilizarán en la cuenta de pérdidas y
ganancias, aplicando el método del tipo de interés efectivo.
No obstante, los débitos con vencimiento no superior a un año que, de acuerdo con lo
dispuesto en el apartado anterior, se valoren inicialmente por su valor nominal, continuarán
valorándose por dicho importe.
Baja de pasivos financieros
La empresa dará de baja un pasivo financiero, o parte del mismo, cuando la obligación se
haya extinguido; es decir, cuando haya sido satisfecha, cancelada o haya expirado. También
dará de baja los pasivos financieros propios que adquiera, aunque sea con la intención de
recolocarlos en el futuro.
Si se produjese un intercambio de instrumentos de deuda entre un prestamista y un
prestatario, siempre que estos tengan condiciones sustancialmente diferentes, se registrará
la baja del pasivo financiero original y se reconocerá el nuevo pasivo financiero que surja.
De la misma forma se registrará una modificación sustancial de las condiciones actuales de
un pasivo financiero.
La diferencia entre el valor en libros del pasivo financiero o de la parte del mismo que se
haya dado de baja y la contraprestación pagada incluidos los costes o comisiones en que
se incurra y en la que se recogerá asimismo cualquier activo cedido diferente del efectivo o
pasivo asumido, se reconocerá en la cuenta de pérdidas y ganancias del ejercicio en que
tenga lugar.
En el caso de un intercambio de instrumentos de deuda que no tengan condiciones
sustancialmente diferentes, el pasivo financiero original no se dará de baja del balance.
Cualquier coste de transacción o comisión incurrida ajustará el importe en libros del pasivo
financiero. A partir de esa fecha, el coste amortizado del pasivo financiero se determinará
aplicando el tipo de interés efectivo que iguale el valor en libros del pasivo financiero con los
flujos de efectivo a pagar según las nuevas condiciones.
A estos efectos, las condiciones de los contratos se considerarán sustancialmente
diferentes, entre otros casos, cuando el valor actual de los flujos de efectivo del nuevo
contrato, incluida cualquier comisión pagada, neta de cualquier comisión recibida, difiera al
menos en un diez por ciento del valor actual de los flujos de efectivo remanentes del contrato
original, actualizados ambos importes al tipo de interés efectivo de este último. Ciertas
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modificaciones en la determinación de los flujos de efectivo pueden no superar este análisis
cuantitativo, pero pueden dar lugar también a una modificación sustancial del pasivo, tales
como: un cambio de tipo de interés fijo a variable en la remuneración del pasivo, la
reexpresión del pasivo a una divisa distinta, un préstamo a tipo de interés fijo que se
convierte en un préstamo participativo, entre otros casos.
(e) Existencias
Las existencias se valoran a su precio de adquisición. El precio de adquisición incluye el
importe facturado por el vendedor, después de deducir cualquier descuento y todos los
gastos adicionales directamente atribuibles a la adquisición de las existencias.
La Sociedad utiliza el coste medio ponderado para la asignación de valor a las existencias.
(f) Efectivo y otros activos líquidos equivalentes
Este epígrafe incluye el efectivo en caja, las cuentas corrientes bancarias y los depósitos y
adquisiciones temporales de activos que cumplen con todos los siguientes requisitos:
Son convertibles en efectivo.
En el momento de su adquisición su vencimiento no es superior a tres meses.
No están sujetos a un riesgo significativo de cambio de valor.
Forman parte de la política de gestión normal de tesorería de la Sociedad.
(g) Impuesto sobre Beneficios
El gasto o ingreso por el impuesto sobre beneficios comprende tanto el impuesto corriente
como el impuesto diferido.
El gasto o el ingreso por impuesto sobre beneficios del ejercicio se calcula como la suma
del impuesto corriente, que resulta de la aplicación del correspondiente tipo de gravamen
sobre la base imponible del ejercicio tras aplicar las bonificaciones y deducciones existentes,
y de la variación de los activos y pasivos por impuesto diferido contabilizados.
El gasto o el ingreso por impuesto diferido se corresponden con el reconocimiento y la
cancelación de activos y pasivos por impuesto diferido, los cuales surgen como
consecuencia de la diferente valoración, contable y fiscal, atribuida a los activos y pasivos y
determinados instrumentos de patrimonio neto de la Sociedad, en la medida en que tengan
incidencia fiscal futura, así como por las bases imponibles negativas registradas y aplicadas.
Los activos o pasivos por impuesto sobre beneficios corriente se valoran por las cantidades
que se espera pagar o recuperar de las autoridades fiscales, utilizando la normativa y tipos
impositivos vigentes o aprobados y pendientes de publicación en la fecha de cierre del
ejercicio.
El impuesto sobre beneficios corriente o diferido se reconoce en resultados, salvo que surja
de una transacción o suceso económico que se ha reconocido en el mismo ejercicio o en
otro diferente, contra patrimonio neto o de una combinación de negocios.
(i) Reconocimiento de pasivos por impuesto diferido
La Sociedad reconoce los pasivos por impuesto diferido en todos los casos, excepto que
surjan del reconocimiento inicial del fondo de comercio o de un activo o pasivo en una
transacción que no es una combinación de negocios y en la fecha de la transacción no
afecta ni al resultado contable ni a la base imponible fiscal.
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(ii) Reconocimiento de activos por impuesto diferido
Los activos por impuesto diferido sólo se reconocen en la medida en que se considere
probable que la Sociedad vaya a disponer de ganancias fiscales futuras que permitan la
compensación de los citados activos o cuando la legislación fiscal contemple la posibilidad
de conversión futura de activos por impuesto diferido en un crédito exigible frente a la
Administración Pública.
La Sociedad reconoce la conversión de un activo por impuesto diferido en una cuenta a
cobrar frente a la Administración Pública, cuando es exigible según lo dispuesto en la
legislación fiscal vigente. A estos efectos, se reconoce la baja del activo por impuesto
diferido con cargo al gasto por impuesto sobre beneficios diferido y la cuenta a cobrar con
abono al impuesto sobre beneficios corriente. De igual forma, la Sociedad reconoce el canje
de un activo por impuesto diferido por valores de Deuda Pública, cuando se adquiere la
titularidad de los mismos.
Salvo prueba en contrario, no se considera probable que la Sociedad disponga de ganancias
fiscales futuras cuando se prevea que su recuperación futura se va a producir en un plazo
superior a los diez años contados desde la fecha de cierre del ejercicio, al margen de cuál
sea la naturaleza del activo por impuesto diferido o en el caso de tratarse de créditos
derivados de deducciones y otras ventajas fiscales pendientes de aplicar fiscalmente por
insuficiencia de cuota, cuando habiéndose producido la actividad u obtenido el rendimiento
que origine el derecho a la deducción o bonificación, existan dudas razonables sobre el
cumplimiento de los requisitos para hacerlas efectivas.
La Sociedad sólo reconoce los activos por impuestos diferido derivados de pérdidas fiscales
compensables, en la medida que sea probable que se vayan a obtener ganancias fiscales
futuras que permitan compensarlos en un plazo no superior al establecido por la legislación
fiscal aplicable, con el límite máximo de diez años, salvo prueba de que sea probable su
recuperación en un plazo superior, cuando la legislación fiscal permita compensarlos en un
plazo superior o no establezca límites temporales a su compensación.
Por el contrario se considera probable que la Sociedad dispone de ganancias fiscales
suficientes para recuperar los activos por impuesto diferido, siempre que existan diferencias
temporarias imponibles en cuantía suficiente, relacionadas con la misma autoridad fiscal y
referidas al mismo sujeto pasivo, cuya reversión se espere en el mismo ejercicio fiscal en el
que se prevea reviertan las diferencias temporarias deducibles o en ejercicios en los que
una pérdida fiscal, surgida por una diferencia temporaria deducible, pueda ser compensada
con ganancias anteriores o posteriores.
La Sociedad reconoce los activos por impuesto diferido que no han sido objeto de
reconocimiento por exceder del plazo de recuperación de los diez años, a medida que el
plazo de reversión futura no excede de los diez años contados desde la fecha del cierre del
ejercicio o cuando existan diferencias temporarias imponibles en cuantía suficiente.
Al objeto de determinar las ganancias fiscales futuras, la Sociedad tiene en cuenta las
oportunidades de planificación fiscal, siempre que tenga la intención de adoptarlas o es
probable que las vaya a adoptar.
(iii) Valoración de activos y pasivos por impuesto diferido
Los activos y pasivos por impuesto diferido se valoran a los tipos de gravamen esperados
en el momento de su reversión, según la normativa vigente aprobada, y de acuerdo con la
forma en que racionalmente se prevea recuperar o pagar el activo o pasivo por impuesto
diferido. A estos efectos, la Sociedad ha considerado la deducción por reversión de medidas
temporales desarrollada en la disposición transitoria trigésima séptima de la Ley 27/2014,
de 27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades, como un ajuste al tipo impositivo
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aplicable a la diferencia temporaria deducible asociada a la no deducibilidad de las
amortizaciones practicadas en los ejercicios 2013 y 2014.
Los ajustes en la valoración de los activos y pasivos por impuesto diferido se imputan a la
cuenta de pérdidas y ganancias, excepto en la medida en que los activos o pasivos por
impuesto diferido afectados tengan su origen en contabilizaciones realizadas directamente
a patrimonio neto.
(iv) Compensación y clasificación
Los activos y pasivos por impuesto diferido se reconocen en balance como activos o
pasivos no corrientes, independientemente de la fecha esperada de realización o
liquidación.
(v) Tributación en régimen de consolidación fiscal
Con efectos desde el 1 de enero de 2009, la Sociedad tributa en régimen de consolidación
fiscal formando parte del grupo 36/09 del que ITÍNERE es la sociedad dominante.
Al tributar por Impuesto sobre Beneficios en régimen de consolidación fiscal, la Sociedad
registra los saldos derivados del citado impuesto en cuentas con empresas del grupo y
asociadas en el balance adjunto. El gasto o ingreso devengado por impuesto sobre
sociedades, de las sociedades que se encuentran en régimen de declaración consolidada,
se determina teniendo en cuenta, además de los parámetros a considerar en caso de
tributación individual expuestos anteriormente, los siguientes:
o Las diferencias temporarias y permanentes producidas como consecuencia de la
eliminación de resultados por operaciones entre sociedades del Grupo, derivadas
del proceso de determinación de la base imponible consolidada.
o Las deducciones y bonificaciones, así como las bases imponibles negativas que
corresponden a cada sociedad del Grupo fiscal que tributan en el régimen de
declaración consolidada se imputarán a la sociedad que realizó la actividad u obtuvo
el rendimiento necesario para obtener el derecho a la deducción o bonificación
fiscal.
Las diferencias temporarias derivadas de las eliminaciones de resultados entre las
empresas del grupo fiscal se reconocen en la sociedad que ha generado el resultado y se
valoran por el tipo impositivo aplicable a la misma.
Por la parte de los resultados fiscales negativos procedentes de algunas de las sociedades
del Grupo que han sido compensados por el resto de las sociedades del Grupo consolidado,
surge un crédito y débito recíproco entre las sociedades a las que corresponden y las
sociedades que lo compensan. En caso de que exista un resultado fiscal negativo que no
pueda ser compensado por el resto de sociedades del Grupo consolidado, estos créditos
fiscales por pérdidas compensables son reconocidos como activos por impuesto diferido,
considerando para su recuperación al grupo fiscal como sujeto pasivo.
(h) Ingresos y gastos
Los ingresos y gastos se imputan en función de la corriente real de bienes y servicios que
representan, con independencia del momento en que se produce la corriente monetaria o
financiera derivada de ellos.
Los ingresos se reconocen cuando se transfiere el control de los bienes o servicios a los
clientes. En ese momento los ingresos se registran por el importe de la contraprestación a
la que se espera tener derecho a cambio de la transferencia de los bienes y servicios
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comprometidos derivados de contratos con clientes, así como otros ingresos no derivados
de contratos con clientes que constituyen la actividad ordinaria de la Sociedad. El importe
registrado se determina deduciendo del importe de la contraprestación por la transferencia
de los bienes o servicios comprometidos con clientes u otros ingresos correspondientes a
las actividades ordinarias de la Sociedad, el importe de los descuentos, devoluciones,
reducciones de precio, incentivos o derechos entregados a clientes, así como el impuesto
sobre el valor añadido y otros impuestos directamente relacionados con los mismos que
deban ser objeto de repercusión.
Los ingresos de peaje se reconocen cuando se produce el tránsito de los vehículos por la
autopista. Parte de los ingresos son asumidos por el Estado de acuerdo con lo establecido
en la legislación al efecto (véase nota 8). Las tarifas de peaje se actualizan anualmente
conforme a lo establecido en la Ley 14/2000 de 29 de diciembre (véase nota 5(a)).
Como consecuencia de lo establecido en el Real Decreto 104/2013, de 8 de febrero, hasta
el 29 de julio de 2021, la Sociedad aplicó unas bonificaciones a los usuarios del tramo Vigo-
Pontevedra, las cuales son compensadas en los términos establecidos en el
correspondiente convenio desde el 31 de octubre de 2018. Asimismo, desde dicha fecha
también se aplica la revisión tarifaria extraordinaria correspondiente al Real Decreto
1733/2011 (véanse notas 1 (a) y (e)).
Las comisiones por ventas a crédito (tarjetas o dispositivos vía T) se reconocen en la partida
de servicios exteriores en la cuenta de pérdidas y ganancias.
(i) Elementos patrimoniales de naturaleza medioambiental
La Sociedad realiza operaciones cuyo propósito principal es prevenir, reducir o reparar el
daño que como resultado de sus actividades pueda producir sobre el medio ambiente.
Los gastos derivados de las actividades medioambientales se reconocen como gastos del
ejercicio en que se producen, salvo que correspondan a elementos que se incorporen al
patrimonio de la Sociedad con el objeto de ser utilizados de forma duradera, en cuyo caso
se contabilizan en las correspondientes partidas del epígrafe de Inmovilizado material,
siendo amortizados con los mismos criterios indicados anteriormente.
(j) Complementos de pensiones
La Sociedad está obligada a complementar las percepciones que perciban de la Seguridad
Social los empleados que ingresaron en plantilla con anterioridad al 29 de marzo de 1990.
De acuerdo con la normativa vigente, la Sociedad externalizó durante el año 2000, los
citados compromisos por pensiones mediante la contratación de pólizas de seguros
colectivos, habiendo desembolsado la totalidad de la prima de seguros destinada a cubrir
los mencionados compromisos a dicha fecha.
La Sociedad clasifica sus compromisos por pensiones como de aportación definida en la
medida en que se compromete a realizar contribuciones de carácter predeterminado a una
compañía aseguradora no teniendo más obligación contractual adicional. Las aportaciones
se imputan a la cuenta de pérdidas y ganancias conforme al principio de devengo. Se han
devengado importes netos de las primas anuales que en el ejercicio 2021 han supuesto el
registro de un ingreso por 148 miles de euros (293 miles de euros de ingreso en el ejercicio
2020) (véase nota 19).
(k) Subvenciones, donaciones y legados recibidos
Esta rúbrica recoge la diferencia entre el importe recibido y el valor razonable al que
inicialmente se registraron los anticipos reintegrables a la inversión recibidos por la
Sociedad (véase nota 1(c)), y cuya devolución tendrá lugar de acuerdo con las condiciones
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establecidas en la normativa que los regula dentro de los cinco ejercicios siguientes al
primero en que la Sociedad haya amortizado la totalidad de su endeudamiento interior y
exterior, y en cualquier caso, antes de la finalización del periodo concesional, por
considerarse que dicha diferencia es una subvención asociada al inmovilizado intangible
acuerdo de concesión -.Su imputación a resultados se realiza de modo lineal, de forma
análoga a la amortización del acuerdo de concesión, atendiendo a la finalidad con la que
se otorgó el anticipo reintegrable, es decir, para la financiación de la construcción de la
infraestructura (véase nota 4 (a) (i)).
(l) Provisiones
Las provisiones se reconocen cuando la Sociedad tiene una obligación presente, ya sea
legal o implícita, como resultado de un suceso pasado, siendo probable que tenga que
desprenderse de recursos que incorporen beneficios económicos futuros para cancelar tal
obligación, y su importe pueda estimarse de forma fiable.
Los importes reconocidos en el balance corresponden a la mejor estimación a la fecha de
cierre de los desembolsos necesarios para cancelar la obligación presente, una vez
considerados los riesgos e incertidumbres relacionados con la provisión y, cuando resulte
significativo el efecto financiero producido por el descuento, siempre que se puedan
determinar con fiabilidad los desembolsos que se van a efectuar en cada periodo. El tipo de
descuento se determina antes de impuestos, considerando el valor temporal del dinero, así
como los riesgos específicos que no han sido considerados en los flujos futuros relacionados
con la provisión. El efecto financiero de las provisiones se reconoce como gasto financiero
en la cuenta de pérdidas y ganancias.
Las provisiones se revierten contra resultados cuando no es probable que exista una salida
de recursos para cancelar tal obligación.
La Sociedad está supeditada al cumplimiento de ciertas obligaciones contractuales
derivadas del continuo desgaste de la infraestructura, tales como el mantenimiento de la
misma en un adecuado estado de uso que permita que los servicios y actividades a los que
aquella sirve puedan ser desarrollados adecuadamente, así como de restablecimiento de
unas condiciones determinadas antes de su entrega a la Administración concedente al
término del periodo concesional, las cuales la Sociedad contempla en el desarrollo del
programa de actuaciones de reposición y gran reparación que tiene previsto ejecutar.
Las citadas obligaciones contractuales se reconocen y valoran de acuerdo con lo dispuesto
en la norma de registro y valoración 15ª Provisiones y contingencias del Plan General de
Contabilidad y se presentan en el balance adjunto, en la rúbrica de “Provisiones por
actuaciones sobre la infraestructura” (véase nota 11).
A medida que se realicen las citadas actuaciones de reposición se procede a la cancelación
de la provisión.
(m) Transacciones entre partes vinculadas
Las transacciones con partes vinculadas son contabilizadas por el valor razonable de la
contraprestación entregada o recibida de acuerdo con las normas de valoración detalladas
anteriormente.
(n) Clasificación de los activos y pasivos entre corrientes y no corrientes
Los activos y pasivos se presentan en el balance clasificados entre corrientes y no
corrientes. A estos efectos, los activos y pasivos se clasifican como corrientes cuando están
vinculados al ciclo normal de explotación de la Sociedad y se esperan vender, consumir,
realizar o liquidar en el transcurso del mismo, aquellos otros cuyo vencimiento, enajenación
o realización se espera que se produzca en el plazo máximo de un año, los clasificados
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como mantenidos para negociar y el efectivo y otros activos líquidos equivalentes cuya
utilización no está restringida por un periodo superior a un año.
(o) Indemnizaciones por cese
Las indemnizaciones por cese involuntario se reconocen en el momento en que existe un
plan formal detallado y se ha generado una expectativa válida entre el personal afectado de
que se va a producir la rescisión de la relación laboral, ya sea por haber comenzado a
ejecutar el plan o por haber anunciado sus principales características. Las prestaciones que
no se van a pagar en los doce meses siguientes a la fecha del balance se descuentan a su
valor actual.
5. Inmovilizado Intangible
Su detalle y movimiento es como sigue:
Miles de euros
Acuerdo de
concesión,
activo
regulado
Acuerdo de
concesión,
activación
financiera
(Nota 18)
Anticipos
por acuerdo
de
concesión,
activo
regulado
Gastos de
investigación
y desarrollo
Derechos y
concesiones
Aplicaciones
informáticas
Total
Coste al 31 de diciembre de 2019
1.512.967
351.115
-
100
191
935
1.865.308
Altas
728
30.044
22
-
-
20
30.814
Bajas
(365)
-
-
-
-
-
(365)
Coste al 31 de diciembre de 2020
1.513.330
381.159
22
100
191
955
1.895.757
Amortización acumulada al 31 de diciembre de 2019
(318.193)
-
-
(100)
(191)
(890)
(319.374)
Altas
(41.814)
-
-
-
-
(16)
(41.830)
Amortización acumulada al 31 de diciembre de 2020
(360.007)
-
-
(100)
(191)
(906)
(361.204)
Valor neto contable al 31 de diciembre de 2020
1.153.323
381.159
22
-
-
49
1.534.553
Coste al 31 de diciembre de 2020
1.513.330
381.159
22
100
191
955
1.895.757
Altas
18
27.869
2
-
-
1
27.890
Bajas
(30.149)
-
-
-
-
(18)
(30.167)
Coste al 31 de diciembre de 2021
1.483.199
409.028
24
100
191
938
1.893.480
Amortización acumulada al 31 de diciembre de 2020
(360.007)
-
-
(100)
(191)
(906)
(361.204)
Altas
(41.686)
-
-
-
-
(12)
(41.698)
Bajas
-
-
-
-
-
18
18
Amortización acumulada al 31 de diciembre de 2021
(401.693)
-
-
(100)
(191)
(900)
(402.884)
Valor neto contable al 31 de diciembre de 2021
1.081.506
409.028
24
-
-
38
1.490.596
Al 31 de diciembre de 2021 y 2020 no existen elementos dentro del inmovilizado intangible
afectos a garantías, así como tampoco sujetos a restricciones en cuanto a su titularidad.
Todo el inmovilizado intangible de la Sociedad se encuentra afecto a actividades empresariales
propias de su actividad y está situado dentro del territorio nacional.
La Sociedad tiene formalizadas pólizas de seguro para cubrir adecuadamente los riesgos a los
que está sujeto su inmovilizado intangible.
Al 31 de diciembre de 2021, la Sociedad tiene elementos totalmente amortizados por importe de
1.150 miles de euros (1.168 miles de euros al 31 de diciembre de 2020).
(a) Acuerdo de concesión, activo regulado
Tal y como se menciona en la nota 1 (a) en 1973 la Sociedad suscribió un contrato de
concesión con el Estado Español para la construcción, conservación y explotación de la
autopista de peaje entre las poblaciones de Ferrol y Tui (frontera con Portugal). La fecha de
reversión de la infraestructura es 18 de agosto de 2048, estando prevista, en el transcurso
de dicho plazo, la recuperación total del valor de la contraprestación recibida, así como la
amortización de la deuda.
La Sociedad no prestó en su momento el servicio de construcción, sino que la infraestructura
fue construida por terceros y, por tanto, adquirida a título oneroso.
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El precio (tarifa) que la Sociedad exige a los usuarios de la autopista por el servicio público
que presta, está regulado por la entidad concedente y es revisado anualmente conforme a
lo establecido en la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, actualizándose en base a IPC y un
factor de corrección para recoger las desviaciones entre los tráficos previstos y los reales
de cada año. Asimismo, y tal y como se menciona en la nota 8, parte de los ingresos de
peaje percibidos por la Sociedad durante los ejercicios 2021 y 2020, provienen del Ministerio
de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana en virtud de lo establecido en los contratos y
convenios que rigen el acuerdo de concesión y demás legislación al efecto.
A este respecto, y tal y como se detalla en las notas 1 (d) y 8, desde la entrada en vigor del
Real Decreto 803/2017, de 28 de julio, con efectos el 29 de julio de 2017, la Sociedad dejó
de percibir parte de los ingresos de peaje en sombra para los itinerarios Vigo-O Morrazo y
A Coruña-A Barcala y los mismos pasaron a ser abonados en exclusiva por el Ministerio de
Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. Los ingresos de peaje en sombra anteriormente
comentados pasan de nuevo a ser abonados al 50 por ciento tanto por el Ministerio de
Transportes, Movilidad y Agenda Urbana como por la Xunta de Galicia, a raíz de la sentencia
del Tribunal Supremo número 242/2020, de 19 de febrero de 2020, mencionada en la nota
1 (d), por la que se declala nulidad del Real Decreto 803/2017, de 28 de julio y se
restableció la vigencia del Real Decreto 633/2006, de 19 de mayo.
La Sociedad presentó en su día a la Administración, como parte del expediente
administrativo que sirvió de base a la modificación concesional establecida en el Real
Decreto 173/2000, de 23 de febrero (véase nota 1 (a)), un Plan Económico-Financiero que
prevé la recuperación total del inmovilizado intangible - acuerdo de concesión, así como de
la carga financiera activada, y la amortización de la deuda en el periodo de la concesión,
garantizando una adecuada remuneración de los fondos propios.
Con fecha 31 de enero de 2012, la Sociedad presentó a la Administración unas Previsiones
Financieras Actualizadas, a requerimiento de la Administración, que recogen las
modificaciones habidas en la normativa contable aplicable a las empresas concesionarias
tras la entrada en vigor de la Orden EHA/3362/2010, de 23 de diciembre y en las que se
revisaron y actualizaron determinados estimados contables que sirven de base para la
determinación y registro de ciertas magnitudes. El cuadro resumen de las magnitudes más
significativas de dichas previsiones, para el periodo 2011 a 2048, expresadas en millones
de euros, es el siguiente:
Inversiones de reposición
153
Ingresos de peaje
9.561
Gastos financieros
1.680
En cuanto a los criterios seguidos para la determinación de las magnitudes anteriores, los
más significativos son:
IPC: Se ha estimado un índice de precios al consumo como media anual del 2%
hasta el final del periodo concesional.
Tráfico: La Intensidad Media Diaria (en adelante IMD) a lo largo del periodo
concesional se calcula considerando las series de crecimiento del tráfico
contempladas en el modelo financiero, que constituyen el escenario de equilibrio
económico-financiero del contrato concesional. Las hipótesis de crecimiento del
tráfico constituyen asimismo una de las bases principales del Plan Económico-
Financiero, pues, como se ha mencionado anteriormente, determinan los ingresos
previstos, y consecuentemente, la sistemática para el reconocimiento de la carga
financiera activada.
Revisión de tarifas: Tal y como se menciona anteriormente, las tarifas a aplicar por
la Sociedad se revisan de acuerdo con una fórmula establecida en la Ley 14/2000
de 29 de diciembre, que además del IPC del ejercicio anterior, incorpora un factor
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corrector basado en las desviaciones entre las IMD realmente obtenidas y las
previstas.
Ingresos de peaje: Los ingresos de peaje se obtienen como resultado de la
aplicación de las hipótesis referentes a crecimientos de tráfico y revisiones de
tarifas.
Gastos de explotación: Con carácter general su evolución está ligada al IPC.
Gastos financieros: Para la determinación de los gastos financieros se ha
considerado una estructura financiera consistente en emisiones de obligaciones
fiscalmente bonificadas a largo plazo. Para las refinanciaciones que se produzcan
a lo largo del periodo concesional se han considerado unas condiciones similares a
las de las emisiones realizadas por la Sociedad en el ejercicio 2011 (véase nota 12).
Inversiones de reposición: La Sociedad ha elaborado un plan plurianual de
actuaciones a realizar sobre la infraestructura a lo largo del periodo concesional, y
hasta la fecha de reversión de la infraestructura a la entidad concedente, diseñado
para garantizar la adecuada prestación de los servicios que constituyen su objeto
social. Dicho plan sirve de base para el registro sistemático de una provisión en
función del uso de la infraestructura y hasta el momento en que deban realizarse
dichas actuaciones, las cuales derivan de un desgaste continuo de ésta y de la
obligación de mantenerla en un adecuado estado de uso (véase nota 11).
Tal y como se menciona en la nota 1(a), en el ejercicio 2011, la Sociedad firmó con el
Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana un convenio para la ampliación de
capacidad de diversos tramos de la autopista (circunvalación de Santiago de Compostela y
acceso a Vigo, incluido el Puente de Rande), que se materializó en el Real Decreto
1733/2011, de 18 de noviembre.
Para resarcir a la Sociedad concesionaria de las inversiones a realizar y de los mayores
gastos que comportan dichas actuaciones, el citado Real Decreto 1733/2011 contempla,
con carácter extraordinario, un incremento moderado de tarifas que se mantendrá en vigor
hasta la total compensación de las inversiones por las obras de ampliación, los gastos de
conservación y demás costes derivados de éstas, incluidos los correspondientes efectos
impositivos.
La compensación de estas inversiones y de los gastos asociados a las mismas se calcula
mediante el valor capitalizado a una tasa anual del 8% de los flujos de caja relacionados
con este proyecto hasta el final del período concesional. Dicha compensación no incluye el
importe de la activación de gastos financieros netos realizada hasta 31 de diciembre de
2017 por un total de 50.048 miles de euros, así como tampoco los costes incurridos en la
obra denominada “Enlace de Sigüeiro” por importe de 6.224 miles de euros, que serán
recuperados mediante el cobro del peaje a los usuarios que realicen los nuevos recorridos.
Las obras de este enlace fueron puestas en servicio el 28 de julio de 2017.
Con fecha 27 de diciembre de 2017, el Director General de Carreteras del Ministerio de
Transportes, Movilidad y Agenda Urbana remitió la autorización de puesta en servicio
provisional de las obras de ampliación de capacidad de los tramos Santiago Norte-Santiago
Sur y Enlace de Cangas-Enlace de Teis, incluido el Puente de Rande, contempladas en el
Real Decreto 1733/2011, de 18 de noviembre. Con fecha 27 de diciembre de 2018, se
procedió a la firma, por parte del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, de
las actas de comprobación de las obras de ampliación y, con fecha 21 de enero de 2019, la
Dirección General de Carreteras aprobó el Acta de Comprobación de las obras de 27 de
diciembre de 2018 a los efectos de autorizar la apertura al tráfico y autorizó su puesta en
servicio. El importe correspondiente a dichas obras, que al 31 de diciembre de 2021
asciende a 198.077 miles de euros (228.217 miles de euros al 31 de diciembre de 2020),
forma parte de la compensación contemplada en el mencionado Real Decreto 1733/2011,
mediante incrementos extraordinarios de tarifas.
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Autopistas del Atlántico, Concesionaria Española, S.A. Cuentas Anuales 2021. Página 36 de 82
Como se expone en la nota 1 (e), para el restablecimiento del equilibrio económico financiero
de la Sociedad, se deberá calcular el saldo conjunto resultante de la aplicación del citado
Real Decreto 1733/2011 y del Real Decreto 104/2013, de 8 de febrero (véanse notas 1 (a)
y (e)).
Las altas del ejercicio 2021 y 2020 se corresponden principalmente a estudios y proyectos
en curso vinculados a la Adenda al convenio aprobado por el Real Decreto 1733/2011, de
18 de noviembre (Real Decreto 1359/2018, de 29 de octubre) y al RD681/2021, de 29 de
julio, y las bajas de 2021 corresponden principalmente a la aportación recibida por la
Sociedad del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana en diciembre de 2021,
en relación con lo establecido en el artículo 4 del Real Decreto 681/2021, de 27 de julio, por
importe de 30.148 miles de euros con objeto de reducir el saldo pendiente de compensación
previsto en el Real Decreto 1733/2011, de 18 de noviembre (véase nota 1 (f)).
(b) Acuerdo de concesión, activación financiera
En relación con los gastos financieros correspondientes a financiación ajena, específica o
genérica, directamente atribuible a la construcción, que se incurran una vez la
infraestructura esté en condiciones de explotación, la Sociedad analiza anualmente el
cumplimiento de los requisitos incluidos en el Marco Conceptual de la Contabilidad para el
reconocimiento de un activo, al objeto de proceder a su activación contable. La carga
financiera activada durante el ejercicio 2021 asciende a 27.869 miles de euros (30.044 miles
de euros durante el ejercicio 2020) (véase nota 18).
(c) Deterioro del Acuerdo de concesión
Al cierre del ejercicio 2021 la Sociedad no ha identificado la existencia de indicios de
deterioro de su activo intangible acuerdo de concesión-, que comprende los epígrafes de
activo regulado y activación financiera, por lo que no se ha puesto de manifiesto la necesidad
de registrar ningún tipo de corrección valorativa al 31 de diciembre de 2021.
No obstante lo anterior, dada la naturaleza del negocio desarrollado por la Sociedad, esta
calcula anualmente el valor en uso de su activo concesional y verifica que este sea superior
al valor contable del citado activo a la fecha de análisis. Para la determinación de dicho valor
en uso se han estimado las entradas y salidas futuras de efectivo derivadas de la utilización
continuada del activo, es decir, los flujos de la operación del mismo que la Sociedad espera
obtener del acuerdo de concesión en dicha fecha, descontados a una tasa (coste de capital
medio ponderado WACC) que en el ejercicio 2021 se sitúa en el 5,56% (5,34% al
31/12/2020). Respecto a la estimación de los flujos de caja futuros se consideran:
Hipótesis razonables y mejores estimaciones de la Dirección, sobre la base de la
información disponible a la fecha del análisis, teniendo en consideración las
condiciones económicas previstas a lo largo de la vida restante de la concesión y
que constituyen su Plan de Negocio. A este respecto, se tienen en cuenta las
características propias del acuerdo de concesión.
Estimaciones presupuestarias y proyecciones económicas y de explotación hasta el
final de la vida concesional, que son revisadas por la Sociedad anualmente. Para la
elaboración de las citadas proyecciones, la Sociedad utiliza unas estimaciones de
tráfico y unas proyecciones de IPC elaboradas por un experto independiente. Al
cierre del ejercicio 2021, la Sociedad ha optado por estimar los tráficos utilizados en
sus proyecciones basándose en un estudio de tráfico previo a la crisis provocada
por la COVID-19 elaborado por un experto independiente. Dichas estimaciones
prevén la recuperación de los volúmenes de tráfico anteriores a la crisis en 2023.
El análisis realizado arroja que el valor en uso del activo concesional es superior a su valor
contable, por lo que no se ha puesto de manifiesto la necesidad de registrar ningún tipo de
corrección valorativa al 31 de diciembre de 2021.
Asimismo, y sin que ello prejuzgue que pudiera existir un riesgo importante de variación en
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las hipótesis clave, adicional al ya considerado en las estimaciones realizadas, la Sociedad
ha llevado a cabo un análisis de sensibilidad del valor en uso de su activo concesional, al
objeto de comprobar si su importe recuperable excedería de su valor en libros al cierre del
ejercicio. Dicho análisis de sensibilidad contempla variaciones en la tasa de descuento de
hasta +720 puntos básicos y un crecimiento del tráfico del 0%, y los resultados obtenidos
muestran que el importe recuperable del acuerdo de concesión al 31 de diciembre de 2021
es superior a su valor en libros en los escenarios contemplados.
(d) Valoración contable del Acuerdo de Concesión, Activo Regulado (Disposición transitoria
única de la Orden EHA/3362/2010)
En virtud de lo establecido en la Disposición transitoria única de la Orden EHA/3362/2010,
por la que se aprueban las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las
empresas concesionarias de infraestructuras públicas, con fecha 1 de enero de 2010 la
Sociedad reclasificó los elementos patrimoniales correspondientes a la inversión en
autopista por su valor neto contable a 31 de diciembre de 2009. A solicitud de la Delegación
del Gobierno en Sociedades Concesionarias de Autopistas Nacionales de Peaje, se incluye
a continuación el detalle correspondiente a la inversión en autopista que formaba parte del
inmovilizado material de acuerdo con lo establecido en la anterior normativa contable de
aplicación (Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 10 de diciembre de 1998), cuyo
valor neto contable constituye el importe al que se valoró la rúbrica Acuerdo de Concesión,
Activo regulado del inmovilizado intangible:
Miles de euros
Saldo al 1/01/10
(*)
Estudios y proyectos
18.653
Expropiación y reposición de servicios
182.845
Ejecución de obras
738.636
Inmovilizado de explotación
35.366
Costes financieros netos
105.825
Gastos de administración
10.693
Dirección y control de obras
35.030
Coste
1.127.048
Actualizaciones y revalorizaciones legales
363.484
Total coste
1.490.532
Amortización acumulada
(261.750)
Inversión en autopista (OM EHA de 10-12-
98) / Coste acuerdo de concesión- Activo
regulado (OM EHA/3362/2010)
1.228.782
(*) Fecha de primera aplicación de las normas contenidas en
la Orden EHA/3362/2010. Considera los ajustes realizados
hasta el ejercicio 2021.
De acuerdo con lo dispuesto en la mencionada Orden, las nuevas inversiones en la autopista
no se registran como un alta en el activo como se venía haciendo conforme a la normativa
de 1998, salvo que sean consecuencia de una ampliación que lleve asociada una
modificación contractual. Tal y como se menciona en la nota 4 (l), de acuerdo con la Orden
EHA/3362/2010, estas actuaciones se registran mediante una provisión sistemática en
función del uso de la infraestructura hasta el momento en que las citadas inversiones deban
realizarse. Las actuaciones de reposición y gran reparación efectivamente realizadas cada
año se registran, por tanto, como aplicaciones de la mencionada provisión (véase nota 11).
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6. Inmovilizado Material
Su detalle y movimiento, es como sigue:
Miles de euros
Terrenos y
construcciones
Instalaciones
técnicas y
maquinaria
Otras
instalaciones,
utillaje y
mobiliario
Otro
inmovilizado
Total
Coste al 31 de diciembre de 2019
1.507
1.151
1.888
482
5.028
Altas
-
-
40
28
68
Bajas
-
(77)
-
-
(77)
Coste al 31 de diciembre de 2020
1.507
1.074
1.928
510
5.019
Amortización acumulada al 31 de diciembre de 2019
(874)
(913)
(1.785)
(332)
(3.904)
Altas
(32)
(71)
(29)
(21)
(153)
Bajas
-
75
-
-
75
Amortización acumulada al 31 de diciembre de 2020
(906)
(909)
(1.814)
(353)
(3.982)
Valor neto contable al 31 de diciembre de 2020
601
165
114
157
1.037
Coste al 31 de diciembre de 2020
1.507
1.074
1.928
510
5.019
Altas
-
-
13
32
45
Bajas
-
(413)
(643)
(118)
(1.174)
Coste al 31 de diciembre de 2021
1.507
661
1.298
424
3.890
Amortización acumulada al 31 de diciembre de 2020
(906)
(909)
(1.814)
(353)
(3.982)
Altas
(31)
(51)
(25)
(24)
(131)
Bajas
-
382
643
110
1.135
Amortización acumulada al 31 de diciembre de 2021
(937)
(578)
(1.196)
(267)
(2.978)
Valor neto contable al 31 de diciembre de 2021
570
83
102
157
912
Al 31 de diciembre de 2021 la Sociedad tiene elementos totalmente amortizados por importe de
1.727 miles de euros (2.481 miles de euros al 31 de diciembre de 2020).
Al 31 de diciembre de 2021 y 2020 no existen elementos, dentro del inmovilizado material,
afectos a garantías o reversión, así como tampoco sujetos a restricciones en cuanto a su
titularidad.
La Sociedad tiene formalizadas pólizas de seguro para cubrir adecuadamente los riesgos a los
que están sujetos los diversos elementos de su inmovilizado material.
7. Instrumentos Financieros
ACTIVOS FINANCIEROS
La composición de los activos financieros por categorías, al 31 de diciembre de 2021 y 2020, es
la siguiente:
Miles de euros
Categorías
Clases
Instrumentos financieros a
largo plazo
Instrumentos
financieros a corto
plazo
Total
Instrumentos de
patrimonio
Créditos
Derivados
Otros
Créditos
Derivados
Otros
2021
2020
2021
2020
2021
2020
2021
2020
Activos financieros a coste amortizado
-
6
60.019
46.836
49.039
31.180
109.058
78.022
Activos financieros a coste
-
6
-
-
-
-
-
6
Total Activos Financieros
-
12
60.019
46.836
49.039
31.180
109.058
78.028
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Los anteriores activos financieros se desglosan en los balances adjuntos, como sigue:
Miles de euros
Categorías
Clases
Instrumentos financieros
a largo plazo
Instrumentos
financieros a
corto plazo
Total
Instrumentos de
patrimonio
Créditos
Derivados
Otros
Créditos
Derivados
Otros
2021
2020
2021
2020
2021
2020
2021
2020
Activos financieros no corrientes:
Inversiones en empresas del grupo y asociadas a largo plazo
-
-
59.937
46.731
-
-
59.937
46.731
Créditos a empresas (nota 16)
-
-
59.937
46.731
-
-
59.937
46.731
Inversiones financieras a largo plazo
-
12
82
105
-
-
82
117
Instrumentos de patrimonio
-
12
-
-
-
-
-
12
Créditos a terceros
-
-
23
46
-
-
23
46
Otros activos financieros
-
-
59
59
-
-
59
59
Total activos financieros no corrientes
-
12
60.019
46.836
-
-
60.019
46.848
Activos financieros corrientes:
Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar
-
-
-
-
47.955
30.574
47.955
30.574
Clientes por ventas y prestaciones de servicios
-
-
-
-
3.739
4.632
3.739
4.632
Empresas del grupo y asociadas, deudores (nota 16)
-
-
-
-
197
1.345
197
1.345
Deudores varios
-
-
-
-
988
423
988
423
Personal
-
-
-
-
15
30
15
30
Otros créditos con las Administraciones Públicas
-
-
-
-
43.016
24.144
43.016
24.144
Inversiones en empresas del grupo y asociadas a corto plazo
-
-
-
-
675
606
675
606
Créditos a empresas (nota 16)
-
-
-
-
675
606
675
606
Inversiones financieras a corto plazo
-
-
-
-
409
-
409
-
Otros activos financieros
-
-
-
-
409
-
409
-
Total activos financieros corrientes
-
-
-
-
49.039
31.180
49.039
31.180
Total Activos Financieros
-
12
60.019
46.836
49.039
31.180
109.058
78.028
El valor razonable de los activos financieros, al 31 de diciembre de 2021 y 2020, no difiere
significativamente de su valor contable.
(a) Créditos a terceros
Al 31 de diciembre de 2021 y 2020, los créditos a terceros incluidos en la rúbrica de inversiones
financieras a largo plazo de los balances adjuntos, recoge la parte a largo plazo de los anticipos
y créditos al personal, los cuales devengan intereses de acuerdo con el tipo establecido en el
convenio colectivo vigente y cuyo detalle de vencimientos, al 31 de diciembre de 2021 y 2020,
es como sigue:
(b) Otros activos financieros
Al 31 de diciembre de 2021 y 2020, los otros activos financieros en la rúbrica de inversiones
financieras a largo plazo representan el importe de las fianzas constituidas por la Sociedad. Por
otra parte, los otros activos financieros registrados a 31 de diciembre de 2021 en la rúbrica de
inversiones financieras a corto plazo recogen los importes estimados a cobrar por extornos
devengados derivados del complemento de pensiones (véanse notas 4 (j) y 19).
Miles de euros
2021
2020
A dos años
18
24
A tres años
5
12
A cuatro años
-
9
A cinco años y más
-
1
Total vencimientos
23
46
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PASIVOS FINANCIEROS
Los pasivos financieros, todos ellos pertenecientes a la categoría de Pasivos financieros a coste
amortizado”, se desglosan en los balances adjuntos, como sigue:
Miles de euros
Categorías
Clases
Instrumentos financieros a largo plazo
Instrumentos financieros a corto plazo
Total
Deudas con
entidades de
crédito
Obligaciones y
otros valores
negociables
Derivados
Otros
Deudas
con
entidades
de
crédito
Obligaciones y
otros valores
negociables
Derivados
Otros
2021
2020
2021
2020
2021
2020
2021
2020
2021
2020
2021
2020
2021
2020
Pasivos financieros no corrientes:
Deudas a largo plazo
313.033
296.754
559.915
686.820
38.883
37.469
-
-
-
-
-
-
911.831
1.021.043
Obligaciones y otros valores negociables (nota 12)
-
-
559.915
686.820
-
-
-
-
-
-
-
-
559.915
686.820
Deudas con entidades de crédito (nota 13)
313.033
296.754
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
313.033
296.754
Otros pasivos financieros
-
-
-
-
38.883
37.469
-
-
-
-
-
-
38.883
37.469
Total Pasivos Financieros no corrientes
313.033
296.754
559.915
686.820
38.883
37.469
-
-
-
-
-
-
911.831
1.021.043
Pasivos financieros corrientes:
Deudas a corto plazo
-
-
-
-
-
-
928
882
181.345
67.597
-
-
182.273
68.479
Obligaciones y otros valores negociables (nota 12)
-
-
-
-
-
-
-
-
181.345
67.597
-
-
181.345
67.597
Deudas con entidades de crédito (nota 13)
-
-
-
-
-
-
928
882
-
-
-
-
928
882
Deudas con empresas del grupo y asoc. a corto plazo (nota 16)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31.144
28.483
31.144
28.483
Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9.286
7.687
9.286
7.687
Acreedores varios
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8.840
7.210
8.840
7.210
Personal
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
446
477
446
477
Total Pasivos Financieros corrientes
-
-
-
-
-
-
928
882
181.345
67.597
40.430
36.170
222.703
104.649
Total Pasivos Financieros
313.033
296.754
559.915
686.820
38.883
37.469
928
882
181.345
67.597
40.430
36.170
222.703
104.649
El valor razonable de los pasivos financieros al 31 de diciembre de 2021 y 2020 no difiere
sustancialmente de su valor contable.
(a) Otros pasivos financieros no corrientes
El detalle de esta categoría, al 31 de diciembre de 2021 y 2020, es como sigue:
Miles de euros
2021
2020
Anticipos reintegrables
38.824
37.209
Retenciones por garantías de proveedores de inmovilizado
-
200
Fianzas a largo plazo
59
60
Otros
38.883
37.469
Esta rúbrica recoge los anticipos reintegrables otorgadas por la Administración a la Sociedad por
importe nominal original de 118.796 miles de euros, de acuerdo con lo descrito en la nota 1 (c).
Los citados anticipos se devolverán, dentro de los cinco ejercicios siguientes al primero en que
la Sociedad haya amortizado la totalidad del endeudamiento interno y externo que se estima será
a más de cinco años a partir de 31 de diciembre de 2021 y, en todo caso, antes de que finalice
el plazo concesional (véanse notas 4(k) y 10).
Dichos anticipos figuran valorados a su coste amortizado utilizando un tipo de descuento que se
ha estimado adecuado en función de la fecha en que se prevé que la Sociedad procederá a la
cancelación de los mismos. Durante el ejercicio 2021 el importe del gasto financiero registrado
por la Sociedad en relación con los citados anticipos asciende a 1.615 miles de euros (1.519
miles de euros al 31 de diciembre de 2020) (véase nota 18).
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(b) Información sobre el período medio de pago a proveedores. Disposición adicional tercera.
“Deber de información” de la Ley 15/2010, de 5 de julio.
La información sobre el período medio de pago a proveedores en 2021 y 2020 se presenta a
continuación:
2021
2020
Días
Días
Periodo medio de pago a proveedores
34
24
Ratio de operaciones pagadas
31
24
Ratio de operaciones pendientes de
pago
55
20
Miles de euros
Importe
Importe
Total pagos realizados
26.655
16.170
Total pagos pendientes
4.266
1.014
Al 31 de diciembre de 2021 y 2020 la Sociedad no mantiene saldos pendientes de pago por
operaciones comerciales que acumulen un aplazamiento superior al plazo legal de pago de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre y sus modificaciones posteriores
mediante la Ley 15/2010, de 5 de julio y el Real Decreto Ley 4/2013, de 22 de febrero.
(c) Instrumentos financieros derivados
En 2021 y 2020, la Sociedad no ha contratado instrumentos financieros derivados.
8. Deudores Comerciales Y Otras Cuentas a Cobrar
El detalle de los deudores comerciales y otras cuentas a cobrar, al 31 de diciembre de 2021 y
2020, es como sigue:
Miles de euros
2021
2020
Clientes por ventas y prestación de servicios
3.739
4.632
Empresas del grupo y asociadas, deudores (nota 16)
197
1.345
Deudores varios
988
423
Personal
15
30
Otros créditos con las Administraciones Públicas
43.016
24.144
Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar
47.955
30.574
(nota 7)
(nota 7)
El detalle al 31 de diciembre de 2021 y 2020 de Otros Créditos con las Administraciones
Públicas” es el siguiente:
Miles de euros
Deudor
2021
2020
Con
IVA
Sin
IVA
Total
Con
IVA
Sin
IVA
Total
Principal RD633/2006
MITMA
6.531
-
6.531
5.779
-
5.779
XUNTA DE
GALICIA
12.310
-
12.310
5.779
-
5.779
Intereses RD633/2006
MITMA
-
98
98
-
87
87
XUNTA DE
GALICIA
-
358
358
-
87
87
Diferencia retribución RD803/2017 vs RD
633/2006 (julio 2017 a diciembre 2019) (*) (**)
MITMA
13.883
-
13.883
-
11.474
11.474
Intereses diferencia retribución RD803/2017 vs
RD 633/2006 (julio 2017 a diciembre 2019) (**)
MITMA
-
1.355
1.355
-
938
938
RD 681/2021 (*)
MITMA
-
8.347
8.347
-
-
-
Otros créditos
-
-
132
132
-
-
-
Otros créditos con las Administraciones
Públicas
32.725
10.291
43.016
11.558
12.586
24.144
(*) El dato correspondiente a la columna "Sin IVA" es una provisión
(**) Diferencia entre lo que la Sociedad hubiera percibido con arreglo al RD633/2006 y lo que le fue satisfecho
con arreglo al RD803/2017
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De acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 633/2006, de 19 de mayo, que regula el peaje
en sombra derivado de la supresión del cobro directamente a los usuarios del peaje
correspondiente a los recorridos O Morrazo-Vigo y A Coruña-A Barcala e inversos, desde el 23
de mayo de 2006, y una vez instalados por parte de la concesionaria los equipos de conteo, se
eliminaron los puestos de cobro y se procedió al registro de los tránsitos realizados. Los importes
resultantes de aplicar a los tránsitos las tarifas de peaje vigentes (impuesto sobre el valor añadido
incluido), fueron asumidos al 50% por la Administración General de Estado y la Xunta de Galicia.
El citado Real Decreto fue modificado mediante el Real Decreto 803/2017, de 28 de julio (véase
nota 1 (d)).
Con efectos a partir del 29 de julio de 2017, fecha de entrada en vigor del Real Decreto 803/2017,
se modificó el sistema de cálculo de la compensación, así como también la forma de facturación
y el destinatario de esta, que pasó a ser en exclusiva el Ministerio de Transportes, Movilidad y
Agenda Urbana. A este respecto, tal y como se menciona en la nota 1 (d), la Sociedad interpuso
un recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Supremo contra el Real Decreto
803/2017, de 28 de julio, por entender que el mismo suponía una modificación unilateral y no
justificada del convenio suscrito entre las partes en el año 2006.
Como consecuencia del fallo contenido en la sentencia del Tribunal Supremo número 242/2020,
de 19 de febrero de 2020, por la que se declaró la nulidad del Real Decreto 803/2017, de 28 de
julio y se restablecla vigencia del Real Decreto 633/2016, de 19 de mayo -posteriormente
ratificada por Auto de 14 de octubre de 2020 en el que el Alto Tribunal acordó no haber lugar al
incidente de nulidad de actuaciones planteado por la Administración General del Estado-, la
Sociedad procedió a:
(i) Registrar en el ejercicio 2020 los ingresos de peaje en sombra desde el 29 de julio
de 2017 al 31 de diciembre de 2019 derivados de la nulidad del Real Decreto
803/2017 y, por tanto, en aplicación del Real Decreto 633/2006 por importe de
11.474 miles de euros de principal sin considerar IVA (véase nota 17).
Los intereses registrados por dicho concepto a 31 de diciembre de 2020
ascendieron a 938 miles de euros y, los intereses devengados durante el ejercicio
2021 han ascendido a 417 miles de euros (véase nota 18). Así pues, el importe total
de intereses pendiente de cobro a 31 de diciembre de 2021 asciende a 1.355 miles
de euros.
(ii) Facturar al 50% al Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana y a la
Xunta de Galicia el peaje en sombra correspondiente al año 2020 según lo
establecido por el Real Decreto 633/2006 por importe de 5.779 miles de euros a
cada una de las Administraciones (4.776 miles de euros más IVA).
En el año 2021 el importe facturado a cada Administración en virtud del citado Real
Decreto 633/2006 asciende al importe de 6.531 miles de euros (5.398 miles de euros
más IVA).
(iii) Solicitar a ambas Administraciones, tanto estatal como autonómica, que se le
indique a la Sociedad en qué forma debían de facturarse las cantidades pendientes
de cobro desde el 29 de julio de 2017 al 31 de diciembre de 2019 como
consecuencia de la nulidad del Real Decreto 803/2017, y, por tanto, en aplicación
del Real Decreto 633/2006.
Habiendo transcurrido los plazos establecidos legalmente para que la sentencia fuera ejecutada
sin que hubiese sido así, con fecha 9 de julio de 2021 la Sociedad instó su ejecución forzosa
ante el Tribunal Supremo solicitando el abono de 13.883 miles de euros por la retribución
correspondientes a los años 2017 (desde el 29 de julio) 2018 y 2019, con reserva de adición de
intereses por razón del retraso.
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Con fecha 14 de octubre de 2021 el Tribunal Supremo dictó Auto en el que se condenó a la
Administración General del Estado a abonar a la Sociedad la citada suma de 13.883 miles de
euros y, con fecha 8 de noviembre de 2021, la Sociedad remitió al MITMA la factura
correspondiente por 11.474 miles de euros más IVA, es decir, por un importe total de 13.883
miles de euros. Dicho importe, así como los intereses correspondientes al mismo por importe de
1.355 miles de euros fueron abonado a la Sociedad el 7 de enero de 2022.
A 31 de diciembre de 2021, el importe pendiente de cobro en relación al peaje en sombra (Real
Decreto 633/2006) de los ejercicios 2021 y 2020 es el siguiente:
(a) Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana:
o 6.531 miles de euros correspondientes al peaje en sombra del ejercicio 2021, más los
intereses correspondientes. El importe del principal, es decir, 6.531 miles de euros ha
sido abonado a la Sociedad el 25 de febrero de 2022.
(b) Xunta de Galicia:
o 5.779 miles de euros correspondientes al peaje en sombra del ejercicio 2020, más los
intereses correspondientes.
o 6.531 miles de euros correspondientes al peaje en sombra del ejercicio 2021, más los
intereses correspondientes.
Los ingresos por peaje en sombra obtenidos al 31 de diciembre de 2021 y 2020 en aplicación
del Real Decreto 633/2006 ascendieron a 10.796 miles de euros y 9.552 miles de euros,
respectivamente (véase nota 17). Asimismo, en el ejercicio 2020 se incluyeron 11.474 miles de
euros al registrarse los ingresos de peaje en sombra desde el 29 de julio de 2017 al 31 de
diciembre de 2019 derivados de la nulidad del Real Decreto 803/2017 y, por tanto, en aplicación
del Real Decreto 633/2006 (véase nota 17).
Por otra parte, los ingresos devengados al 31 de diciembre de 2021 con origen en la
compensación a percibir por la Sociedad motivada por la aplicación de las bonificaciones de
peaje establecidas en el Real Decreto 681/2021, de 27 de julio, han ascendido a 13.994 miles
de euros (véase nota 17).
El saldo de deudores comerciales y otras cuentas a cobrar se presenta neto de correcciones por
deterioro. Su movimiento, durante los ejercicios 2021 y 2020, es el siguiente:
Miles de euros
2021
2020
Corrección acumulada al 1 de enero
2.171
1.809
Dotaciones del periodo
55
160
Reversiones del periodo
(3)
(2)
Otros movimientos
(778)
204
Corrección acumulada al 31 de diciembre
1.445
2.171
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9. Fondos Propios
El detalle y movimiento se muestra en el estado de cambios en el patrimonio neto que forma
parte integrante de las cuentas anuales.
(a) Capital Suscrito
El capital social al 31 de diciembre de 2021 y 2020, está representado por 32.598.600
acciones nominativas ordinarias de 6,01 euros de valor nominal cada una, totalmente
suscritas y desembolsadas. Estas acciones gozan de iguales derechos políticos y
económicos, no están sometidas a cotización oficial y no existen restricciones estatutarias
a su transferibilidad. La totalidad del capital social pertenece a ENA INFRAESTRUCTURAS,
S.A.U. por lo que la Sociedad, al 31 de diciembre de 2021 y 2020, cumple los requisitos
establecidos en la Ley de Sociedades de Capital, para ser considerada una Sociedad
Anónima Unipersonal, condición que ha sido inscrita en el Registro Mercantil.
(b) Reserva legal
Las sociedades están obligadas a destinar un mínimo del 10% de los beneficios de cada
ejercicio a la constitución de un fondo de reserva hasta que éste alcance una cantidad igual
al 20% del capital social. Esta reserva no es distribuible a los accionistas y sólo podrá ser
utilizada para cubrir, en el caso de no tener otras reservas disponibles, el saldo deudor de
la cuenta de pérdidas y ganancias.
Al 31 de diciembre de 2021 y 2020 la Sociedad tiene dotada la totalidad de la reserva legal
que establece el Texto Refundido de la Ley de Sociedades de Capital.
(c) Reservas de revalorización
De acuerdo con la legislación aplicable, la Sociedad optó por revalorizar la inversión en
autopista a 31 de diciembre de 1979, 1981, 1983 y 1996. El importe de las plusvalías
resultantes, salvo 185,3 millones de euros, fue capitalizado mediante la emisión de acciones
totalmente liberadas.
Al haber transcurrido el plazo para su comprobación por las autoridades tributarias, el saldo
correspondiente a la actualización de 1996 (185,3 miles de euros) podrá ser destinado, libre
de impuestos a:
Eliminación de resultados negativos del ejercicio o de ejercicios anteriores.
Ampliación de capital.
Reservas de libre disposición, a partir del 31 de diciembre de 2006.
En cualquier caso, el saldo únicamente será distribuible, directa o indirectamente, en la
medida en que la plusvalía haya sido realizada, entendiéndose que ello se producicuando
los elementos actualizados hayan sido contablemente amortizados, en la parte
correspondiente a dicha amortización, transmitidos o dados de baja en los libros.
Con fecha 18 de diciembre de 2019, el Consejo de Administración acordó, por unanimidad,
destinar reservas de revalorización por importe de 16.628 miles de euros a la cancelación
de reservas voluntarias negativas.
A 31 de diciembre de 2021 y 2020, el saldo de las reservas de revalorización es de 168.694
miles de euros.
(d) Reservas voluntarias
A 31 de diciembre de 2021, el saldo de las reservas voluntarias alcanzaba un importe
positivo de 583 miles de euros (559 miles de euros al 31 de diciembre de 2020).
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(Sociedad Unipersonal)
Memoria de las Cuentas Anuales
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En el marco de las actuaciones de comprobación e investigación del Impuesto sobre
Sociedades correspondiente a los ejercicios 2013 a 2016, la Sociedad recibió Acuerdo de
Liquidación por importe de 24 miles de euros, en relación con los ajustes a la base imponible
del Impuesto sobre Sociedades de 2013 y 2014 por los planes de pensiones. Este importe
ha sido registrado incrementando el saldo de las reservas voluntarias (véase nota 15).
Los beneficios imputados directamente a patrimonio neto no pueden ser objeto de
distribución, ni directa ni indirectamente.
(e) Contratos con el Socio Único
Al 31 de diciembre de 2021, la Sociedad no mantiene contratos con su Socio Único distintos
de los mencionados en la nota 16.
10. Subvenciones, Donaciones y Legados Recibidos
Al 31 de diciembre de 2021 y 2020 los anticipos reintegrables concedidos a la Sociedad se
presentan registrados a coste amortizado calculado a un tipo de descuento que se ha estimado
adecuado en función de la fecha en que se prevé que la Sociedad procederá a la cancelación de
los mismos (véase nota 7). La diferencia entre el importe recibido y el valor razonable, neto del
correspondiente efecto impositivo, se considera una subvención asociada al inmovilizado
intangible acuerdo de concesión-, imputándose de modo lineal, de forma análoga a la
amortización del acuerdo de concesión, atendiendo a la finalidad con la que se otorgó el anticipo
reintegrable, es decir, para la financiación de la construcción de la infraestructura (véanse notas
4 (a) (i) y 4 (k)).
Su detalle y movimiento, es como sigue:
Miles de euros
2021
2020
Saldo al 1 de enero
55.486
57.500
Imputación a resultados (*)
(2.008)
(2.013)
Saldo al 31 de diciembre
53.478
55.486
(*) Neto de efecto impositivo
Durante los ejercicios 2021 y 2020 se han traspasado a la cuenta de pérdidas y ganancias,
ingresos por importe de 2.677 miles de euros y 2.684 miles de euros, respectivamente (véase
nota 15).
11. Provisiones por Actuaciones sobre la Infraestructura
Tal y como se menciona en la nota 4 (l), la Sociedad está sujeta al cumplimiento de ciertas
obligaciones contractuales, las cuales se reconocen y valoran de acuerdo con la mejor
estimación del desembolso necesario para cancelar la obligación presente en la fecha del
balance. Para ello, la Sociedad ha determinado aquellas actuaciones futuras que deberá llevar a
cabo al objeto de mantener su infraestructura en un adecuado estado de uso para la prestación
de los servicios y actividades que constituyen el objeto del acuerdo de concesión.
El movimiento de la provisión por actuaciones de reposición y gran reparación a largo y corto
plazo, durante el ejercicio 2021, es el siguiente:
Miles de euros
Largo plazo
Corto plazo
Provisión por actuaciones de reposición y gran reparación al 1 de enero
15.817
4.460
Dotaciones del periodo
4.229
-
Actualización financiera (nota 18)
1.347
-
Aplicaciones del periodo
-
(3.785)
Traspaso
(2.589)
2.589
Provisión por actuaciones de reposición y gran reparación al 31 de diciembre
18.804
3.264
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Las aplicaciones de la provisión realizadas por la Sociedad durante el ejercicio 2021
corresponden fundamentalmente a actuaciones de reposición de firmes, estructuras y diversas
instalaciones.
12. Obligaciones y Otros Valores Negociables
El capítulo de obligaciones y otros valores negociables recoge en su totalidad los importes de
emisiones de obligaciones realizadas por la Sociedad; todas ellas están avaladas por su único
accionista ENA INFRAESTRUCTURAS, S.A.U., y son obligaciones no convertibles y fiscalmente
bonificadas (véase nota 1 (c)), según la relación que se muestra en el Anexo I, que forma parte
integrante de esta nota.
Su movimiento, durante los ejercicios 2021 y 2020, es como sigue:
Miles de euros
2021
2020
Saldo al 1 de enero
686.820
651.266
Emisiones realizadas en el ejercicio
50.251
100.000
Traspasos a corto plazo de deuda
(179.121)
(65.692)
Ajuste por valoración a coste amortizado
1.965
1.246
Saldo al 31 de diciembre
559.915
686.820
(nota 7)
(nota 7)
El vencimiento de las obligaciones no convertibles a largo plazo, a su valor nominal, al 31 de
diciembre de 2021 y 2020, es el siguiente:
Miles de euros
2021
2020
A dos años
193.000
180.304
A tres años
100.000
193.000
A cuatro años
63.451
100.000
A cinco años y más
212.378
225.578
Total vencimientos
568.829
698.882
En mayo de 2021 tuvo lugar el vencimiento de la emisión de obligaciones fiscalmente bonificadas
por importe de 66.111 miles de euros realizada por la Sociedad en 2011. A este respecto, con
fecha 11 de mayo de 2021, AUDASA suscribió un contrato de préstamo sindicado por dicho
importe, dispuesto el 31 de mayo de 2021, con vencimiento en mayo de 2026 y cuyo objeto fue
hacer frente a la refinanciación de la citada emisión (véase nota 13).
En el mes de diciembre de 2021 se desembolsó una emisión de obligaciones fiscalmente
bonificadas por importe de 50.251 miles de euros, con vencimiento en diciembre de 2031 y
destinada a la amortización anticipada parcial del préstamo sindicado que AUDASA suscribió
con fecha 16 de diciembre de 2019 por importe de 400.000 miles de euros, el cual fue
parcialmente amortizado en el mes de noviembre de 2020 mediante, asimismo, una emisión de
obligaciones fiscalmente bonificadas con vencimiento en noviembre de 2024 por importe de
100.000 miles de euros.
El importe de los intereses devengados pendientes de vencimiento al 31 de diciembre de 2021
es de 1.464 miles de euros (1.661 miles de euros al 31 de diciembre de 2020), los cuales se
recogen en la brica “Deudas a corto plazo Obligaciones y otros valores negociables” de los
balances adjuntos.
Durante el ejercicio 2021 se han imputado a la cuenta de pérdidas y ganancias gastos financieros
en aplicación del método del tipo de interés efectivo por importe de 35.301 miles de euros (41.297
miles de euros en el ejercicio 2020) (véase nota 18).
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13. Deudas con Entidades de Crédito
Con fecha 16 de diciembre de 2019, AUDASA suscribió un contrato de préstamo sindicado por
400.000 miles de euros, que fue desembolsado el 1 de abril de 2020, con vencimiento y
amortización única en noviembre de 2024, tipo de interés referenciado al Euribor 6 meses más
un diferencial, destinado a la refinanciación de una emisión de obligaciones fiscalmente
bonificadas del mismo importe y con vencimiento el 1 de abril de 2020.
En noviembre de 2020 se realizó una amortización parcial del citado préstamo sindicado por
importe de 100.000 miles de euros mediante la emisión de obligaciones fiscalmente bonificadas
por igual importe y vencimiento noviembre de 2024 (véase nota 12).
En diciembre de 2021 se realizó una amortización anticipada parcial del préstamo sindicado de
400.000 miles de euros por importe de 50.300 miles de euros mediante la emisión de
obligaciones fiscalmente bonificadas por importe de 50.251 miles de euros y vencimiento
diciembre de 2031 (véase nota 12). La valoración a coste amortizado del citado préstamo al 31
de diciembre de 2021 asciende a 247.680 miles de euros (296.754 miles de euros al 31 de
diciembre de 2020).
Tal y como se menciona en la nota 12, con fecha 11 de mayo de 2021, AUDASA suscribió un
contrato de préstamo sindicado por 66.111 miles de euros, que fue dispuesto el 31 de mayo de
2021, con vencimiento y amortización única en mayo de 2026, tipo de interés referenciado al
Euribor 6 meses más un diferencial y destinado a la refinanciación de una emisión de
obligaciones fiscalmente bonificadas del mismo importe y con vencimiento el 31 de mayo de
2021 (véase nota 12). El préstamo está avalado por su único accionista ENA
INFRAESTRUCTURAS, S.A.U, no habiéndose suscrito coberturas de tipos de interés. La
valoración a coste amortizado del citado préstamo a 31 de diciembre de 2021 asciende a 65.353
miles de euros.
Los contratos de préstamo contemplan determinadas obligaciones entre las que destaca el
cumplimiento de un Ratio de Cobertura del Servicio de la Deuda no inferior a 1,05x, así como
limitaciones a la contratación de endeudamiento adicional sobre el total de su deuda actual.
Los Administradores consideran que se cumplen las anteriores cláusulas y, por lo tanto, no
existen motivos que pudieran dar lugar a la resolución de los contratos por parte de los
prestamistas.
El importe de los intereses devengados por estos préstamos y pendientes de vencimiento al 31
de diciembre de 2021 es de 928 miles de euros (882 miles de euros al 31 de diciembre de 2020),
los cuales se recogen en la rúbrica “Deudas a corto plazo – Deudas con entidades de crédito” de
los balances adjuntos (véase nota 7).
Durante el ejercicio 2021 se han imputado a la cuenta de pérdidas y ganancias gastos financieros
en aplicación del método del tipo de interés efectivo por importe de 5.250 miles de euros (5.278
miles de euros en 2020) (véase nota 18).
El detalle de las deudas con entidades de crédito se muestra en el Anexo II.
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14. Administraciones Públicas
El detalle de los saldos acreedores con Administraciones Públicas, al 31 de diciembre de 2021 y
2020, es el siguiente:
Miles de euros
2021
2020
Hacienda Pública, acreedora:
Por retenciones fiscales
390
429
Seguridad Social, acreedora
211
208
Administraciones Públicas, acreedores
601
637
15. Situación Fiscal
Como se indica en la nota 4(g), la Sociedad tributa en régimen de consolidación fiscal, formando
parte, desde el 1 de enero de 2009, del Grupo Consolidado Fiscal 36/09 integrado por ITÍNERE
y las sociedades residentes en territorio español, que componen su grupo consolidado fiscal.
La Ley 27/2014, de 27 de noviembre publicada en el B.O.E. de fecha 28 de noviembre de 2014,
incluye, entre otras, la modificación del tipo general de gravamen del Impuesto sobre Sociedades,
que se sitúa en el 25% para ejercicios iniciados a partir del 1 de enero de 2016.
Al 31 de diciembre de 2021 el gasto por Impuesto sobre Beneficios devengado por la Sociedad
asciende a 16.909 miles de euros (11.289 miles de euros al 31 de diciembre de 2020).
La conciliación entre la cuota líquida del impuesto sobre beneficios y el impuesto a pagar al 31
de diciembre de 2021 y 2020, es como sigue:
Miles de euros
2021
2020
Cuota líquida del periodo
16.231
10.480
Retenciones y pagos a cuenta
(12.725)
(56)
Impuesto sobre Beneficios a pagar
3.506
10.424
La conciliación entre el importe neto de los ingresos y gastos del ejercicio y la base imponible del
impuesto sobre beneficios, que la Sociedad espera aportar a la declaración consolidada del
ejercicio 2021 y la aportada correspondiente al ejercicio 2020, es la siguiente:
Miles de euros
2021
2020
Cuenta de
pérdidas y
ganancias
Ingresos y
gastos
directamente
imputados
en
patrimonio
neto
Total
Cuenta de
pérdidas y
ganancias
Ingresos y
gastos
directamente
imputados
en
patrimonio
neto
Total
Saldo de ingresos y gastos del ejercicio
50.726
(2.008)
48.718
33.693
(2.013)
31.680
Impuesto sobre Beneficios
16.909
(669)
16.240
11.289
(671)
10.618
Diferencias permanentes:
-
-
-
-
-
-
Otros
-
-
-
-
-
Diferencias temporarias:
(2.280)
2.677
397
(2.628)
2.684
56
Con origen en ejercicios anteriores
(2.325)
2.677
352
(2.753)
2.684
(69)
Reversión limitación deducibilidad amortización
(2.160)
-
(2.160)
(2.160)
-
(2.160)
Imputación de subvenciones (nota 10)
-
2.677
2.677
-
2.684
2.684
Planes de pensiones
(165)
-
(165)
(593)
-
(593)
Con origen en el ejercicio
45
-
45
125
-
125
Planes de pensiones
45
-
45
125
-
125
Base imponible
65.355
-
65.355
42.354
-
42.354
Cuota íntegra (resultado fiscal)
16.339
-
16.339
10.588
-
10.588
Deducciones y otros
(108)
-
(108)
(108)
-
(108)
Cuota líquida
16.231
-
16.231
10.480
-
10.480
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La conciliación entre el gasto por impuesto sobre beneficios y el resultado de multiplicar el tipo
impositivo aplicable al total de los ingresos y gastos reconocidos, diferenciando entre gasto por
impuesto corriente y diferido, correspondiente a los ejercicios 2021 y 2020, es la siguiente:
Miles de euros
2021
2020
Cuenta de
pérdidas y
ganancias
Ingresos y
gastos
directamente
imputados en
patrimonio
neto
Total
Cuenta de
pérdidas y
ganancias
Ingresos y
gastos
directamente
imputados en
patrimonio
neto
Total
Resultado antes de impuestos por operaciones
continuadas
67.635
(2.677)
64.958
44.982
(2.684)
42.298
Tipo impositivo aplicable
25%
25%
25%
25%
25%
25%
Carga impositiva teórica
16.909
(669)
16.240
11.246
(671)
10.575
Efecto de:
Ingresos no tributables
-
-
-
-
-
-
Gastos no deducibles
-
-
-
-
-
-
Deducciones y otros
-
-
-
43
-
43
Gasto impositivo efectivo
16.909
(669)
16.240
11.289
(671)
10.618
Detalle:
Corriente
16.339
-
16.339
10.588
-
10.588
Diferido
570
-
570
701
-
701
Impuesto sobre Beneficios
16.909
-
16.909
11.289
-
11.289
El detalle de los impuestos directamente reconocidos en Patrimonio, al 31 de diciembre de 2021
y 2020, es como sigue:
Miles de euros
2021
2020
Aumentos
Disminuciones
Total
Aumentos
Disminuciones
Total
Por impuesto diferido:
Con origen en ejercicios anteriores:
-
(669)
(669)
-
(671)
(671)
Imputación de subvenciones (nota 10)
-
(669)
(669)
-
(671)
(671)
Total impuesto diferido
-
(669)
(669)
-
(671)
(671)
Total impuesto reconocido
directamente en Patrimonio
-
(669)
(669)
-
(671)
(671)
El detalle y movimiento de los activos y pasivos por impuesto diferido al 31 de diciembre de 2021
y 2020, es el siguiente:
Miles de euros
ACTIVOS
PASIVOS
Compromisos
por pensiones
Diferencias
temporarias
deducibles
Deducciones
pendientes de
aplicación
Total
Saldo al 31 de diciembre de 2019
710
2.744
540
3.994
19.167
Altas
31
-
-
31
-
Bajas
(148)
(584)
(108)
(840)
(671)
Saldo al 31 de diciembre de 2020
593
2.160
432
3.185
18.496
Altas
11
-
-
11
-
Bajas
(41)
(540)
(108)
(689)
(669)
Saldo al 31 de diciembre de 2021
563
1.620
324
2.507
17.827
Como consecuencia de la externalización de los compromisos por pensiones realizada el 1 de
diciembre de 2000, los Administradores de la Sociedad consideraron que se habían dado las
circunstancias necesarias para considerar la recuperación de los gastos considerados como no
deducibles en las dotaciones anuales al fondo interno y, por lo tanto, los gastos que en concepto
de prima de seguros se devengan a partir de este momento (véase nota 4(j)), lo que origina el
reconocimiento del correspondiente activo por impuesto diferido.
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De acuerdo con lo dispuesto en la Ley 16/2012, de 27 de diciembre, con efectos para los períodos
impositivos que se iniciaron dentro de los años 2013 y 2014, se introdujo una limitación del 70%
a la deducibilidad de la amortización del inmovilizado material, intangible y de las inversiones
inmobiliarias. A este respecto, se introdujo, asimismo, que la amortización contable que no
resultara fiscalmente deducible, se deducirá de forma lineal durante un plazo de 10 años u
opcionalmente, durante la vida útil del elemento patrimonial, a partir del primer período impositivo
iniciado dentro del año 2015. Como consecuencia de lo anterior, al 31 de diciembre de 2021, la
Sociedad tiene registrado un activo por impuesto diferido por este concepto por importe de 1.620
miles de euros (2.160 miles de euros al 31 de diciembre de 2020).
Al 31 de diciembre de 2021 y 2020 los anticipos reintegrables concedidos a la Sociedad se
presentan registrados a coste amortizado, dando lugar al reconocimiento de un pasivo por
impuesto diferido por la diferencia respecto a su valor de reembolso.
En relación con el activo por impuesto diferido derivado de la limitación a la deducibilidad de las
amortizaciones establecida por la Ley 16/2012, de 27 de diciembre, la disposición transitoria
trigésimo séptima de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, establece que las sociedades tendrán
derecho a una deducción en la cuota íntegra del 5% de las cantidades que se integran en la base
imponible del período impositivo consecuencia de la reversión fiscal del gasto ajustado por las
amortizaciones no deducidas en los períodos 2013 y 2014 (2% de deducción en 2015). Como
consecuencia de lo anterior, al 31 de diciembre de 2021 la Sociedad tiene registradas
deducciones pendientes de aplicación por importe de 324 miles de euros, en concepto de
reversión de medidas temporales (432 miles de euros al 31 de diciembre de 2020).
Según establece la legislación vigente, los impuestos no pueden considerarse definitivamente
liquidados hasta que las declaraciones presentadas hayan sido inspeccionadas por las
autoridades fiscales, o haya transcurrido el plazo de prescripción de cuatro años. No obstante,
como consecuencia de las medidas extraordinarias derivadas de la COVID-19 aprobadas por el
Gobierno, el período comprendido desde el 18 de marzo de 2020 hasta el 3 de junio de 2020,
ambos incluidos, no computa a efectos del plazo de prescripción. Asimismo, esta suspensión de
plazos de prescripción solo resulta aplicable a aquellos que, sin tener en cuenta la misma,
finalicen antes del día 1 de julio de 2021.
De acuerdo con lo anterior, con carácter general, y sin considerar la suspensión del plazo de
prescripción derivada de la COVID-19, la Sociedad tiene abiertos a inspección por las
autoridades fiscales todos los impuestos principales que le son aplicables desde el 1 de enero
de 2018 (ejercicio terminado el 31 de diciembre de 2017). No obstante, el derecho de la
Administración para comprobar o investigar las bases imponibles negativas compensadas o
pendientes de compensación, las deducciones por doble imposición y las deducciones para
incentivar la realización de determinadas actividades aplicadas o pendientes de aplicación,
prescriben a los 10 años a contar desde el día siguiente a aquel en que finalice el plazo
establecido para presentar la declaración o autoliquidación correspondiente al periodo impositivo
en que se generó el derecho a su compensación o aplicación. Transcurrido dicho plazo, la
Sociedad deberá acreditar las bases imponibles negativas o deducciones, mediante la exhibición
de la liquidación o autoliquidación y de la contabilidad, con acreditación de su depósito durante
el citado plazo en el Registro Mercantil. Como consecuencia, entre otras, de las diferentes
interpretaciones de la legislación fiscal vigente, podrían surgir pasivos adicionales como
consecuencia de una inspección. Los Administradores de la Sociedad consideran que dichos
pasivos, caso de producirse, no afectarían significativamente a las cuentas anuales.
Con fecha 5 de julio de 2019 la sociedad dominante del Grupo recibió de la Agencia Tributaria
comunicación de inicio de actuaciones de comprobación e investigación del Impuesto sobre
Sociedades correspondiente a los ejercicios 2013 a 2016, ambos incluidos, así como del
Impuesto sobre el Valor Añadido, retenciones sobre rendimientos del trabajo y actividades
económicas y retenciones del capital mobiliario correspondientes a los periodos julio de 2015 a
diciembre de 2017, ambos incluidos. Asimismo, con fecha 8 de julio de 2019 la Sociedad recibió
comunicación de inicio de actuaciones de comprobación e investigación respecto de los mismos
impuestos y periodos. Adicionalmente, con fecha 14 de febrero de 2020, la sociedad dominante
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recibió comunicación de ampliación de las citadas actuaciones, incorporando el concepto
retenciones a cuenta del Impuesto sobre la Renta de No Residentes correspondientes a los
periodos de enero de 2016 a diciembre de 2017.
Con fecha 30 de noviembre de 2020, la Sociedad firmó Actas de conformidad a efectos de
retenciones sobre rendimientos del trabajo y actividades económicas y retenciones del capital
mobiliario correspondientes a los periodos julio de 2015 a diciembre de 2017, ambos incluidos,
y Diligencias de consolidación a efectos del Impuesto sobre Sociedades e IVA, con resultado de
comprobado y conforme.
Las actuaciones correspondientes a la sociedad dominante del Grupo finalizaron con el Acuerdo
de Liquidación relativo al Impuesto sobre Sociedades notificado el 23 de diciembre de 2021. El
resultado de dicho Acuerdo para la Sociedad es un importe a su favor de 24 miles de euros, en
relación con los ajustes a la base imponible del Impuesto sobre Sociedades de 2013 y 2014 por
los planes de pensiones (véase nota 9 (d)).
16. Saldos y Transacciones con Empresas del Grupo
Los saldos deudores y acreedores al 31 de diciembre de 2021 y 2020, con empresas del grupo
y asociadas y otras partes vinculadas, son los siguientes:
Miles de euros
2021
2020
Entidad
dominante
Otras
empresas
del grupo
Total
Entidad
dominante
Otras
empresas
del grupo
Total
Saldos comerciales
21
176
197
-
1.345
1.345
Autoestradas de Galicia, A.G.,C.X.G.,S.A.U.
-
81
81
-
235
235
Autopista Astur Leonesa, C.E.S.A., S.A.U.
-
79
79
-
1.086
1.086
Autopistas de Navarra, C.E.S.A.
-
8
8
-
24
24
Itínere Infraestructuras, S.A.
-
2
2
-
-
-
Europistas, S.A.
-
6
6
-
-
-
ENA Infraestructuras, S.A.U.
21
-
21
-
-
-
Saldos deudores a corto plazo (notas 7 y 8)
21
176
197
-
1.345
1.345
Inversiones en empresas del Grupos a corto plazo
675
-
675
606
-
606
ENA Infraestructuras, S.A.U.
675
-
675
606
-
606
Saldos inversiones financieras a corto plazo (nota 7)
675
-
675
606
-
606
Inversiones en empresas del Grupos a largo plazo
59.937
-
59.937
46.731
-
46.731
ENA Infraestructuras, S.A.U.
59.937
-
59.937
46.731
-
46.731
Saldos inversiones financieras a largo plazo (nota 7)
59.937
-
59.937
46.731
-
46.731
Acreedores comerciales
-
31.144
31.144
1.429
27.054
28.483
Autopista Astur Leonesa, C.E.S.A., S.A.U.
-
1
1
-
-
-
Enaitínere, S.A.U.
-
-
-
-
5
5
Itínere Infraestructuras, S.A. Impuesto sobre beneficios
-
3.482
3.482
-
10.976
10.976
Itínere Infraestructuras, S.A. IVA consolidación
-
26.099
26.099
-
11.149
11.149
Itínere Infraestructuras, S.A.
-
1.562
1.562
-
4.924
4.924
ENA Infraestructuras, S.A.U.
-
-
-
1.429
-
1.429
Saldos acreedores a corto plazo (nota 7)
-
31.144
31.144
1.429
27.054
28.483
(nota 7)
(nota 7)
Con efectos 1 de enero de 2010, la Sociedad pertenece al gimen especial del grupo de
entidades de IVA número 0157/10, cuya Sociedad dominante es ITÍNERE Infraestructuras, S.A.
Al 31 de diciembre de 2021 la Sociedad mantiene una deuda por este concepto que asciende a
26.099 miles de euros (11.149 miles de euros al 31 de diciembre de 2020).
Con fecha 16 de febrero de 2016, la Sociedad suscribió un contrato de préstamo con su Socio
Único ENA, de acuerdo con el cual se realizaron disposiciones que al 31 de diciembre de 2020
ascendieron a 46.731 miles de euros. Con fecha 4 de octubre de 2021, la Sociedad formalizó un
anexo al citado contrato de préstamo en virtud del cual se realizó una nueva disposición por
importe de 12.500 miles de euros. Dicho préstamo devenga un tipo de interés variable
referenciado a Euribor a un año más un margen, prevé la capitalización de intereses en caso de
que estos no sean abonados al término del periodo de liquidación y tiene fijado su vencimiento
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Memoria de las Cuentas Anuales
Autopistas del Atlántico, Concesionaria Española, S.A. Cuentas Anuales 2021. Página 52 de 82
en febrero de 2023, pudiendo ser prorrogado anualmente. Durante el ejercicio 2021 el citado
préstamo ha devengado intereses por valor de 775 miles de euros, habiéndose capitalizado 706
miles de euros (697 miles de euros y 707 miles de euros, respectivamente en 2020) (véase nota
18). Al 31 de diciembre de 2021 se encuentran pendientes de cobro 675 miles de euros (606
miles de euros al 31 de diciembre de 2020) (véase nota 7).
El detalle de las transacciones realizadas con empresas del grupo y asociadas y otras partes
vinculadas, durante los ejercicios 2021 y 2020, es el siguiente:
Miles de euros
2021
2020
Entidad
dominante
Otras
empresas
del grupo
Total
Entidad
dominante
Otras
empresas
del grupo
Total
Contratos de gestión o colaboración
1.684
5.412
7.096
1.427
3.836
5.263
ENA Infraestructuras, S.A.U.
1.684
-
1.684
1.427
-
1.427
Itínere Infraestructuras, S.A.U.
-
5.412
5.412
-
3.836
3.836
Otros gastos
6
458
464
5
362
367
Autopista Astur Leonesa, S.A.U.
-
5
5
-
-
-
ENA Infraestructuras, S.A.U.
6
-
6
5
-
5
Enaitínere, S.A.U.
-
24
24
-
24
24
Itínere Infraestructuras, S.A.U.
-
429
429
-
338
338
Total gastos
1.690
5.870
7.560
1.432
4.198
5.630
Contratos de gestión o colaboración
-
774
774
-
778
778
Autoestradas de Galicia, A.G.,C.X.G.,S.A.U.
-
774
774
-
778
778
Prestación de servicios
52
226
278
-
989
989
Autopistas de Navarra, S.A.
-
42
42
-
92
92
Autopista Astur Leonesa, S.A.U.
-
74
74
-
897
897
Autoestradas de Galicia, A.G.,C.X.G.,S.A.U.
-
110
110
-
-
-
ENA Infraestructuras, S.A.U.
52
-
52
-
-
-
Ingresos financieros
775
-
775
697
-
697
ENA Infraestructuras, S.A.U. (nota 18)
775
-
775
697
-
697
Total ingresos
827
1.000
1.827
697
1.767
2.464
Las transacciones mantenidas con partes vinculadas están relacionadas con el tráfico normal de
la Sociedad y son realizadas a precios de mercado.
Al 31 de diciembre de 2021 y 2020, la Sociedad recibe cargos en concepto de canon por gastos
generales y de administración y control técnico de su único accionista, así como de la sociedad
dominante del grupo al que pertenece, en virtud de los contratos suscritos entre las sociedades.
17. Importe Neto de la Cifra de Negocios
Los ingresos de peaje netos, durante los ejercicios 2021 y 2020, son los siguientes:
Miles de euros
2021
2020
Efectivo
16.537
13.485
Tarjetas Externas
32.989
25.270
Telepeaje
81.560
72.332
Telepeaje- R.D.104/2013 (*)
2.982
4.442
Bonificaciones R.D.681/2021 (nota 8)
13.994
-
Peaje en sombra neto de descuentos (nota 8)
10.796
9.552
Peaje en sombra- julio 2017 a diciembre 2019 por nulidad R.D.803/2017 (nota 8)
-
11.474
Bonificación 75% R.D.104/20213 (*)
(2.982)
(4.442)
Descuento comercial 25%
(5.620)
(4.215)
Cifra de negocio
150.256
127.898
(*) Bonificaciones vigentes hasta 29 de julio de 2021 (ver nota 1 (e))
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La totalidad de la cifra de negocios registrada por la Sociedad durante los ejercicios 2021 y 2020,
se ha realizado dentro del territorio nacional.
18. Ingresos y Gastos Financieros
El detalle de los ingresos financieros es como sigue:
Miles de euros
2021
2020
Intereses de créditos a empresas del grupo (nota 16)
775
697
Intereses con la Administración
828
1.201
Otros intereses e ingresos asimilados
143
293
Ingresos financieros
1.746
2.191
Intereses con la Administración incluyen 417 miles de euros de intereses devengados en el
ejercicio 2021 por los ingresos de peaje en sombra desde el 29 de julio de 2017 al 31 de
diciembre de 2019 derivados de la nulidad del Real Decreto 803/2017 y, por tanto, en aplicación
del Real Decreto 633/2016 (938 miles de euros devengados en el ejercicio 2020) (véase nota 8).
Los gastos financieros por concepto se detallan a continuación:
Miles de euros
2021
2020
Intereses con entidades de crédito (nota 13)
5.250
5.278
Intereses de obligaciones (nota 12)
35.301
41.297
Intereses por actualización de pasivos (nota 7)
1.615
1.519
Otros intereses
518
594
Actualización financiera de provisiones (nota 11)
1.347
(102)
Gastos financieros diferidos (nota 5)
(27.869)
(30.044)
Gastos financieros
16.162
18.542
19. Personal
El número medio de empleados durante los ejercicios 2021 y 2020 distribuido por categorías ha
sido el siguiente:
2021
2020
Directivos
3
3
Técnicos
21
20
Administrativos
19
18
Otro personal
186
179
Total
229
220
Al 31 de diciembre de 2021 y 2020 la distribución de la plantilla de la Sociedad por categorías y
sexos es como sigue:
Hombres
Mujeres
Total
2021
2020
2021
2020
2021
2020
Directivos
3
3
-
-
3
3
Técnicos
11
11
10
9
21
20
Administrativos
6
6
16
15
22
21
Otro personal
130
132
80
71
210
203
Total
150
152
106
95
256
247
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El número medio de empleados con discapacidad mayor o igual al treinta y tres por ciento ha
sido el siguiente:
2021
2020
Administrativos
1
1
Otro personal
5
5
Total
6
6
Asimismo, del importe de cargas sociales del ejercicio 2021, 2.428 miles de euros corresponden
al coste de seguridad social de la empresa (2.381 miles de euros al 31 de diciembre de 2020) y
un ingreso de 148 miles de euros por importe neto de prima anual por complementos de
pensiones (ingreso de 293 miles de euros al 31 de diciembre de 2020) (véase nota 4 (j)).
Durante los ejercicios 2021 y 2020 todos los miembros del Consejo de Administración de la
Sociedad son hombres.
20. Información Relativa a Administradores y Personal de Alta Dirección de la Sociedad
Las remuneraciones satisfechas durante el ejercicio 2021 a la Alta Dirección han sido de 535
miles de euros frente a los 419 miles de euros del ejercicio anterior. Durante los ejercicios 2021
y 2020 se han satisfecho remuneraciones a los miembros del Consejo de Administración de la
Sociedad, en su condición de consejeros, por importe de 54 miles de euros anuales. No existen
miembros de la Alta Dirección de la Sociedad que formen parte del Consejo de Administración.
Durante los ejercicios 2021 y 2020 no se ha concedido por parte de la Sociedad préstamo o
crédito alguno, ni se han contraído obligaciones en materia de pensiones y pagos de seguros a
favor de los miembros del Consejo de Administración ni de la Alta Dirección, ni mantienen saldos
deudores o acreedores con la Sociedad al 31 de diciembre de 2021 y 2020. Asimismo, no se han
pagado por la Sociedad primas de seguro de responsabilidad civil de administradores y
directivos. No obstante lo anterior, ITÍNERE, sociedad matriz del Grupo al que pertenece la
Sociedad, tiene contratadas pólizas corporativas de responsabilidad civil de administradores y
directivos, que cubren a los administradores y directivos de las Sociedades del Grupo, que actúan
en su representación.
Durante los ejercicios 2021 y 2020, los Administradores de la Sociedad no han realizado con
ésta ni con otras sociedades del Grupo operaciones ajenas al tráfico ordinario o en condiciones
distintas a las de mercado. Asimismo, los Administradores de la Sociedad, así como las personas
vinculadas a los mismos, no han incurrido en ninguna situación de conflicto de interés que deba
ser objeto de comunicación de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 229 del Texto Refundido
de la Ley de Sociedades de Capital.
21. Garantías Comprometidas con Terceros y Otros Pasivos Contingentes
(a) Garantías comprometidas con terceros
La Sociedad, al 31 de diciembre de 2021 y 2020, tiene otorgados avales bancarios, ante el
Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana tanto en concepto de fianza de
construcción, como de fianza de explotación, así como otras fianzas ante otras entidades por los
importes siguientes:
Miles de euros
2021
2020
Fianzas de construcción
13.730
13.730
Fianzas de explotación
28.772
28.772
Fianzas bancarias
-
627
Fianzas
42.502
43.129
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Al 31 de diciembre de 2021 y 2020, Fianzas de construcción y explotación, por importe de 28.481
miles de euros, se encuentran avaladas por ENA INFRAESTRUCTURAS, S.A.U.
Los Administradores de la Sociedad estiman que no surgirá pasivo alguno derivado de estas
garantías.
(b) Otros pasivos contingentes
La Sociedad se encuentra inmersa en ciertas disputas judiciales y extrajudiciales dentro del curso
ordinario de sus actividades (disputas con proveedores, clientes, administraciones públicas,
particulares, empleados, etc.). Se dotan las oportunas provisiones en el caso de que se estime
probable de que alguno de dichos procedimientos sea fallado en contra de la Sociedad. Los
Administradores no consideran que ninguno de dichos procedimientos pueda tener efectos
significativos en la información financiera del ejercicio 2021, en caso de ser fallados en su contra.
A continuación, se comentan los asuntos más relevantes que, a este respecto, la Sociedad
mantiene abiertos al 31 de diciembre de 2021:
(i) Procedimiento Ordinario 344/18
Con fecha 8 de mayo de 2019 se notificó a AUDASA la demanda de juicio ordinario
interpuesta por el Ministerio Fiscal contra la Sociedad, seguida ante el Juzgado 1 de
Pontevedra bajo el número de Procedimiento Ordinario 344/18, en la que se ejercita la
acción colectiva de cesación, en defensa de los intereses difusos de los consumidores y
usuarios, de nulidad de la práctica abusiva y las accesorias de restitución de las cantidades
cobradas en virtud de la misma y de indemnización de daños y perjuicios. El Juzgado Nº 1
de Pontevedra dictó sentencia, con fecha 21 de febrero de 2020, en la que se estima
parcialmente la demanda interpuesta, condenando a la Sociedad a restituir a los usuarios el
importe de los peajes que hayan abonado para circular por los tramos afectados en las
fechas y dentro de las franjas horarias en que tuvieron lugar las 81 incidencias detalladas
en dicha sentencia. Con fecha 19 de abril de 2021 la Audiencia Provincial de Pontevedra ha
revocado en su totalidad la sentencia anterior absolviendo a la sociedad concesionaria de
cualquier pretensión. La sentencia ha sido recurrida en casación ante el Tribunal Supremo
por el Ministerio Fiscal.
(ii) Procedimiento Ordinario 907/2021
Con fecha 29 de diciembre de 2021, se ha notificado demanda de reclamación de cantidad
contra AUDASA formulada por Francisco Gomez y Cía, y, Puentes y Calzadas que se
sustancia ante el Juzgado de Primera Instancia nº 2 de A Coruña por un importe de 10.941
miles de euros en relación con la ejecución de Contrato de obra para la ejecución de las
obras de reforma para ampliar la capacidad de la AP-9 tramo Santiago Norte- Santiago Sur.
(iii) Emplazamiento de la Comisión Europea al Gobierno de España
Con fecha 23 de septiembre de 2021, la Sociedad ha tenido conocimiento de que la Comisión
Europea ha publicado en su página web la remisión de una carta de emplazamiento al Reino
de España para garantizar la correcta aplicación de las normas de la Unión Europea en
materia de contratación pública y contratos de concesión. Si bien la Sociedad no ha recibido
ninguna notificación al respecto ni es parte en el procedimiento que se pudiera desarrollar,
los Administradores consideran que cualesquiera medidas que pudieran contemplar la
modificación o terminación del vigente contrato de concesión por causa no imputable a la
Sociedad y por razones de interés blico (como consecuencia o no de la adopción de dichas
medidas) implicaría en todo caso y conforme a la legislación vigente el derecho de la
Compañía a ser debidamente indemnizada.
AUTOPISTAS DEL ATLÁNTICO, CONCESIONARIA ESPAÑOLA, S.A.
(Sociedad Unipersonal)
Memoria de las Cuentas Anuales
Autopistas del Atlántico, Concesionaria Española, S.A. Cuentas Anuales 2021. Página 56 de 82
22. Medio Ambiente
Se realizan trabajos habituales de protección y mejora del medio ambiente y para la integración
paisajística de la autopista en su entorno. Las labores más frecuentes son las de siega de hierbas
en arcenes, medianas y zonas ajardinadas, cuidados en áreas de descanso y de servicio,
plantaciones, poda de setos y reposición de tierra vegetal en zonas de tierra inorgánica.
El importe de los gastos de carácter ordinario en el ejercicio 2021 relativos a las actuaciones
indicadas asciende a 1.484 miles de euros (1.249 miles de euros en el ejercicio 2020).
No se considera necesaria provisión alguna para cubrir riesgos o gastos correspondientes a
actuaciones medioambientales.
23. Información Sobre la Naturaleza y el Nivel de Riesgo Procedente de Instrumentos
Financieros.
Tal y como se menciona en la nota 1, la Sociedad tiene por objeto social el ejercicio de los
derechos y el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato de concesión suscrito con
la Administración concedente, en el cual se establece el derecho al restablecimiento del equilibrio
económico financiero en el caso de que se produzcan circunstancias ajenas al riesgo y ventura
del concesionario, lo que limita de forma significativa los riesgos de la actividad.
Respecto a los riesgos relacionados con instrumentos de carácter financiero, cabe mencionar
que las políticas de gestión de este tipo de riesgos aplicables en la Sociedad vienen
determinadas en gran medida por la legislación y normativa específica del sector de actividad de
concesiones de infraestructuras, del contrato de concesión y financiación, respectivamente y de
la propia naturaleza del proyecto.
La gestión y política financiera de la Sociedad, se determina y ejecuta por la Dirección de
Finanzas de ITÍNERE, accionista mayoritario de la Sociedad. Ésta, tiene establecidas unas
políticas de marcado carácter conservador respecto a la actividad con instrumentos financieros,
tales como la no realización de operaciones especulativas con derivados y la inversión de
excedentes de tesorería únicamente en productos financieros con bajo riesgo.
A continuación, se presenta un breve análisis de los diferentes factores de riesgo en relación con
instrumentos financieros:
Riesgo de Crédito: Es reducido debido a que los ingresos de la Sociedad se realizan
en efectivo y mediante medios de pago electrónicos o tarjetas de crédito cuyo riesgo de
impago es asumido por las entidades gestoras o provienen de los pagos que la
Administración concedente realiza conforme a los condicionados del contrato de concesión.
Riesgo de liquidez: Este riesgo es reducido en la Sociedad debido a la naturaleza y
características de sus cobros y pagos, su EBITDA, su estructura financiera, sistema tarifario
y programa de inversiones de reposición predecible y sistematizado. Es objetivo de la
Sociedad mantener las disponibilidades liquidas necesarias que le permitan hacer frente en
todo momento a sus obligaciones de pago.
No obstante lo anterior, y tal y como se menciona en la nota 2, al 31 de diciembre de 2021
el fondo de maniobra de la Sociedad es negativo en 122.967 miles de euros como
consecuencia, fundamentalmente, del vencimiento en mayo de 2022 de la emisión de
obligaciones fiscalmente bonificadas por importe de 180.304 miles de euros realizada por la
Sociedad en 2012. No obstante, los Administradores de la Sociedad han preparado las
presentes cuentas anuales bajo el principio de empresa en funcionamiento dado que
consideran que esta situación no afectará al desarrollo futuro de la Sociedad de acuerdo
con las estimaciones de generación de flujos de caja, que se prevén sean superiores a los
del ejercicio 2021, así como por la refinanciación de la emisión anteriormente mencionada
AUTOPISTAS DEL ATLÁNTICO, CONCESIONARIA ESPAÑOLA, S.A.
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prevista para 2022 cuyo proceso, a la fecha de formulación de estas cuentas anuales, se
encuentra avanzado. Más concretamente, la Sociedad dispone ya de la preceptiva
autorización oficial de la Dirección General del Tesoro y Política Financiera al plan de
financiación para 2022 que contempla la captación de 180,3 millones de euros. Asimismo,
AUDASA dispone de aprobaciones formales de entidades prestamistas para la contratación
de un préstamo a largo plazo por importe de 135,1 millones de euros, a desembolsar en
mayo de 2022, facilidad crediticia que se prevé sea formalizada una vez se complete el
proceso de documentación. Adicionalmente, a la fecha de formulación de las presentes
cuentas anuales, la Sociedad dispone de tesorería suficiente para, junto con la facilidad
crediticia anteriormente mencionada, cubrir la totalidad del vencimiento de deuda del
ejercicio 2022.
En relación con esta refinanciación, es conveniente destacar la amplia experiencia de que
dispone el Grupo en este tipo de operaciones para la captación de fondos en los mercados
de capitales y de deuda que, incluso en situaciones adversas de mercado, ha permitido
concluir exitosamente las operaciones de financiación realizadas, lo que resulta un claro
indicador de la confianza de las entidades financieras en el proyecto que desarrolla
AUDASA.
Así pues, y en base a lo anterior, los Administradores de la Sociedad han preparado las
presentes cuentas anuales bajo el principio de gestión continuada, dado que consideran
que esta situación no afectará al desarrollo futuro de la Sociedad.
Riesgo de tipo de interés: La estructura, tipo de financiación, coberturas, garantías y,
en definitiva, los instrumentos más apropiados de financiación se seleccionan de acuerdo a
la naturaleza y riesgos inherentes del proyecto, al objeto de eliminarlos o mitigarlos en la
medida de lo posible y ello atendiendo al binomio coste/riesgo.
Tal y como se menciona en la nota 13, en el ejercicio 2021 la Sociedad ha suscrito dos
contratos de préstamo sindicados remunerados a tipo de interés variable. A este respecto,
una eventual variación en los tipos de interés de ± 100 puntos básicos respecto al tipo de
interés vigente al cierre del ejercicio, tendría un efecto cuantitativo que supondría un menor
resultado neto del ejercicio de 1.160 miles de euros, en caso de incremento del tipo de
interés, mientras que no tendría efecto alguno en caso contrario, puesto que el citado
contrato contempla cláusula suelo.
Riesgo de tipo de cambio: El endeudamiento suscrito por la Sociedad se realiza en la
misma moneda en que se producen los flujos del negocio. Asimismo, apenas se realizan
transacciones en moneda distinta al euro. Por ello, en la actualidad no existe ningún riesgo
relevante relativo a tipo de cambio.
Riesgo de precio: La Sociedad no se encuentra expuesta a este riesgo dado que opera
en un mercado regulado y las tarifas aplicadas son revisadas en función de la variación
experimentada por el IPC.
Otros riesgos a los que se encuentra expuesta la Sociedad son:
Riesgo por cambio climático: El cambio climático y sus consecuencias es uno de los
desafíos de mayor relevancia en términos ambientales, sociales y económicos a los que
debe hacer frente la humanidad, y que requiere una gestión activa por parte de todos los
actores implicados.
Las emisiones de gases de efecto invernadero, principalmente generadas por la
utilización de combustibles fósiles, han acelerado el calentamiento global en las últimas
décadas, siendo ya visibles sus efectos.
Grupo ITÍNERE es plenamente consciente del gran reto que representa el cambio
climático y está comprometido en la mejora de su desempeño a favor de la sostenibilidad
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ambiental, llevando a cabo actuaciones que tratan de minimizar el impacto
medioambiental en todas sus áreas de acción, favoreciendo el ahorro energético y de
recursos y contribuyendo a la conservación y mejora de nuestro entorno.
En este sentido, el Grupo está considerando los aspectos medioambientales de forma
transversal, buscando las opciones más sostenibles y la mejora continua en sus
procesos.
24. Otra Información
Durante los ejercicios 2021 y 2020, los honorarios relativos a los servicios de auditoría de cuentas
prestados por el auditor de la Sociedad, PricewaterhouseCoopers Auditores, S.L., han ascendido
a 28.300 euros y 27.900 euros, respectivamente.
PricewaterhouseCoopers Auditores, S.L. va a prestar a la Sociedad servicios de verificación
contable referidos al ejercicio 2021 cuyos honorarios ascienden a 7.000 euros (3.500 euros en
el ejercicio 2020).
Durante los ejercicios 2021 y 2020 PricewaterhouseCoopers Auditores, S.L. no ha prestado
servicios fiscales ni tampoco otros servicios cuya prestación por los auditores de cuentas sea
exigible por la normativa aplicable.
Por otro lado, otras entidades afiliadas a la red PwC no han facturado a la Sociedad importe
alguno durante los ejercicios 2021 y 2020.
25. Hechos Posteriores
Tal y como se comenta en la nota 2 (b), con fecha 8 de febrero de 2022, y considerando el marco
regulatorio aplicable, la Sociedad ha interpuesto demanda contencioso-administrativa solicitando
el restablecimiento del equilibrio económico financiero del contrato de concesión. El fundamento
de esta solicitud es el ejercicio de un derecho contractual al mantenimiento del citado equilibrio
económico financiero, basado en la aparición de circunstancias imprevisibles y extraordinarias,
y en la adopción, por las distintas Administraciones, de medidas que han imposibilitado la
ejecución del contrato de concesión en los términos previstos, toda vez que la sociedad
concesionaria ha mantenido su plena actividad por tratarse de una infraestructura crítica de
transporte. No obstante lo anterior, la Sociedad, conforme a lo establecido en su contrato de
concesión y al marco legal que le es aplicable, mantiene el principio de riesgo y ventura (riesgo
de demanda por cuenta de la concesionaria) y de mantenimiento del equilibrio económico
financiero.
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Autopistas del Atlántico, Concesionaria Española, S.A. Cuentas Anuales 2021. Página 59 de 82
Anexo I
Detalle de las Obligaciones
31 de diciembre de 2021 y 2020
(Expresados en miles de euros)
Fecha
31/12/2021
31/12/2020
Descripción/Agente
Importe
nominal
31/12/2021
Año de
emisión
Vencimiento
Tipo de
interés
Corto
plazo
Largo
plazo
Total
Corto
plazo
Largo
plazo
Total
Banco Sabadell
66.111
2011
Mayo - 2021
6,00
-
-
-
65.936
-
65.936
Banco Sabadell
180.304
2012
Mayo - 2022
5,75
179.881
-
179.881
-
178.585
178.585
BANKIA
193.000
2013
Junio - 2023
5,20
-
190.668
190.668
-
189.154
189.154
CAIXABANK
63.451
2015
Diciembre - 2025
3,75
-
62.718
62.718
-
62.549
62.549
CAIXABANK
66.801
2016
Mayo - 2026
3,15
-
65.977
65.977
-
65.804
65.804
CAIXABANK
95.326
2018
Marzo - 2028
3,15
-
93.288
93.288
-
92.990
92.990
CAIXABANK
100.000
2020
Noviembre -2024
1,60
-
98.301
98.301
-
97.738
97.738
CAIXABANK
50.251
2021
Diciembre - 2031
2,10
-
48.964
48.964
-
-
-
749.133
Total Obligaciones
emitidas
179.881
559.915
739.795
65.936
686.820
752.756
Al 31 de diciembre de 2021, el valor contable y el valor razonable de las obligaciones en circulación no difieren de forma
significativa.
Estas emisiones cotizan en AIAF que es el mercado español de referencia para la Deuda Corporativa o renta fija privada
que opera los mercados financieros españoles. Su valor razonable puede encontrarse en la siguiente página web:
http://www.aiaf.es/esp/aspx/aiaf/Precios.aspx
AIAF es un Mercado regulado en contraposición con los mercados «over the counter», y está sometido al control y
supervisión de las autoridades en cuanto a su funcionamiento y en materia de admisión a cotización de valores y difusión
de la información.
Este anexo forma parte integrante de la nota 12 de la memoria de cuentas anuales,
junto con la cual debería ser leído
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Anexo II
Detalle de las Deudas con Entidades de Crédito
31 de diciembre de 2021 y 2020
(Expresados en miles de euros)
31/12/2021
31/12/2020
Agente
Importe
original
Fecha de
inicio
Vencimiento
Tipo de interés
Largo
plazo
Total
Corto
plazo
Largo
plazo
Total
PRESTAMOS
BANCO SANTANDER
400.000
2020
2024
Euribor 6m + 1,15%
247.680
247.680
-
296.754
296.754
BANCO SANTANDER
66.111
2021
2026
Euribor 6m + 1,15%
65.353
65.353
-
-
-
DEUDA POR INTERESES
-
928
882
-
882
Total Deudas con
Entidades de Crédito
313.033
313.961
882
296.754
297.636
Este anexo forma parte integrante de la nota 13 de la memoria de cuentas anuales,
junto con la cual debería ser leído.
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1. Evolución de los Negocios y de la Situación de la Sociedad
La situación de pandemia originada por la COVID-19 ha provocado severos impactos en
la evolución de la economía mundial durante 2020. A lo largo del citado año 2020 los
gobiernos de los países afectados por la pandemia se vieron obligados a tomar medidas,
por una parte, mediante el establecimiento de restricciones a la movilidad y el cierre de
negocios para controlar su propagación y, por otra, para paliar la ralentización económica
provocada por el virus. Los efectos de las citadas restricciones derivaron en una crisis
mundial sin precedentes que supuso una profunda recesión económica.
Grupo ITÍNERE, al que pertenece la Sociedad, constituyó un Comité de carácter
temporal cuyo objetivo ha sido la gestión, al más alto nivel, de todos los aspectos
relacionados con la pandemia y sus consecuencias, con el foco puesto en todo momento
en la seguridad de sus empleados y usuarios.
Durante el ejercicio 2021 las condiciones de la economía española han mejorado
notablemente, sobre todo a partir del fin del segundo estado de alarma el 9 de mayo de
2021. La actividad y el empleo se reactivaron con intensidad en España desde finales
del primer trimestre, en paralelo con los avances en la campaña de vacunación y la
mejora de la evolución de la pandemia.
El fin de las restricciones a la movilidad supusieron un importante impacto positivo en los
niveles de tráfico de la autopista que opera la Sociedad y, consecuentemente, en su
volumen de ingresos respecto a los registrados en 2020 aunque todavía por debajo de
los niveles de tráfico de 2019.
El tráfico se ha incrementado un 29,71% respecto al dato de 2020, que se distribuye en
un aumento del 31,69% en los vehículos ligeros (que suponen algo más del 90% del
tráfico total de la autopista) y del 12,11% en los vehículos pesados. Sin embargo, el
tráfico, a cierre del ejercicio 2021, cerró un 9,10% por debajo de las cifras de 2019, último
año previo a la crisis sanitaria originada por la COVID-19.
La intensidad media diaria (IMD) del conjunto de todos los tramos operativos sujetos a
peaje fue de 19.620 vehículos (15.126 vehículos durante 2020). Por otra parte, la
intensidad media diaria total de la autopista en 2021, que incluye tanto los tramos de
peaje como los gratuitos fue de 22.369 vehículos La Sociedad ha continuado centrando
sus esfuerzos en el mantenimiento de un servicio de calidad, especialmente en materia
de seguridad vial.
En aplicación del procedimiento de revisión de tarifas y peajes en las autopistas de
titularidad de la Administración del Estado, establecido en la Ley 14/2000 de 29 de
diciembre, con efectos 1 de enero de 2021 se autorizó la revisión ordinaria de las tarifas
a aplicar, lo que supuso una reducción del -0,08%. Además de esta revisión ordinaria,
también se autorizó por el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana la
subida extraordinaria del 1% para hacer frente a las obras de ampliación de capacidad
(Real Decreto 1733/2011), con lo que la revisión total de tarifas desde el principio del
ejercicio fue del +0,92%. En base a lo anterior, y sin tener en consideración los ingresos
de peaje en sombra desde el 29 de julio de 2017 al 31 de diciembre de 2019 derivados
de la nulidad del Real Decreto 803/2017 (11.474 miles de euros) (véanse notas 8 y 17
de la memoria adjunta), los ingresos de peaje de 2021 han aumentado un 29,1%
respecto al ejercicio anterior.
Debe destacarse la buena evolución que se sigue observando en el uso del sistema de
telepeaje, cuyo empleo ha venido creciendo de manera constante desde su implantación
y más especialmente a partir de marzo de 2020 como consecuencia de la crisis sanitaria
ya que se convirtió en el método de pago más seguro para luchar contra la propagación
de la COVID-19. La entrada en vigor del Real Decreto 681/2021, de 27 de julio, ha sido
otro factor que ha contribuido a incrementar el uso del sistema de telepeaje en el segundo
semestre de 2021 como consecuencia, principalmente, de la migración de otros medios
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de pago (véase nota 1 (f) de la memoria adjunta). El sistema de telepeaje alcanza niveles
medios del 64% de usuarios respecto al total de los tránsitos. Las 50 vías de telepeaje,
conjuntamente con las 67 vías de cobro automático actualmente en funcionamiento,
gestionan el 95,2% de los tránsitos totales al cierre del ejercicio 2021.
Los gastos de explotación, sin considerar otros resultados, la dotación a la amortización
del inmovilizado, ni las provisiones por actuaciones de reposición y gran reparación y de
tráfico, alcanza la cifra de 26,8 millones de euros (24,1 millones en 2020), y permite
alcanzar un margen EBITDA del 83,5%, cifra muy similar al 84% alcanzado en el ejercicio
anterior.
El resultado de explotación al 31 de diciembre de 2021 (82,1 millones de euros), se
incrementa en 20,7 millones de euros respecto al del ejercicio anterior, lo que representa
un aumento del 33,8%, que es debido, principalmente, a un incremento de 33,8 millones
de euros en los ingresos de peaje de 2021 (+29,1%), parcialmente compensado por los
11,5 millones de euros de ingresos de peaje en sombra desde el 29 de julio de 2017 al
31 de diciembre de 2019 reconocidos dentro del “Importe neto de la cifra de negocios”
del ejercicio 2020 derivados de la nulidad del Real Decreto 803/2017(véanse notas 8 y
17), así como por una reducción de 1,1 millones de euros del epígrafe de “Otros ingresos
de explotación” como consecuencia, principalmente, de una menor facturación en 2021
a otras sociedades por el suministro y puesta en marcha de vías todo pago para la
adaptación de sus sistemas de peaje al desarrollado por AUDASA.
Los gastos financieros devengados por la Sociedad han ascendido a 42,7 millones de
euros, significativamente inferiores a los 48,7 millones de euros devengados en el
ejercicio 2020, principalmente, por una reducción significativa en el coste de la deuda
como consecuencia de la refinanciación de los 400.000 miles de euros y 66.111 miles
de euros de deuda que vencieron en abril de 2020 y mayo de 2021, respectivamente
(véanse notas 12 y 13 de la memoria adjunta) que se compensa parcialmente con un
incremento del gasto por actualización financiera de la provisión por actuaciones de
reposición y gran reparación al ser el IPC de cierre de 2021 (+6,5%) muy superior al de
2020 (-0,5%) (véase nota 18 de la memoria adjunta). La aplicación de las normas
contables sectoriales implica que parte de los gastos financieros asociados tanto a la
financiación del activo concesional original, como de la ampliación (28 millones de euros
en 2021 y 30 millones de euros en 2020) se activen en la rúbrica de “Acuerdo de
concesión, Activación Financiera” (véase nota 18 de la memoria adjunta). Con todo ello,
el resultado financiero negativo del ejercicio asciende a 14,4 millones de euros, un 11,8%
menos negativo respecto al del ejercicio precedente.
La combinación del comportamiento de las magnitudes que acabamos de comentar hace
que el resultado después de impuestos al 31 de diciembre de 2021 (50,7 millones de
euros) aumente un 50,56% respecto al cierre del ejercicio anterior.
El Grupo ITÍNERE ha destinado los dividendos percibidos de la Sociedad a reducir el
endeudamiento derivado de la adquisición al Estado español de la Empresa Nacional de
Autopistas, S.A (actualmente ENA Infraestructuras, S.A.U.), privatizada en 2003 por
importe de 1.622 millones de euros, no habiéndose distribuido ningún dividendo a sus
accionistas en los dieciocho años transcurridos.
La actividad inversora del ejercicio 2021, en relación al acuerdo de concesión, se ha
materializado fundamentalmente en la realización de estudios y proyectos en curso
vinculados a la Adenda al convenio aprobado por el Real Decreto 1733/2011, de 18 de
noviembre (Real Decreto 1359/2018, de 29 de octubre) como es el proyecto de mejora
de viales y pantallas anti-ruido en Chapela. Por lo que respecta a las inversiones por
actuaciones de reposición llevadas a cabo en 2021, éstas se han centrado en el capítulo
de firmes en el marco de la estrategia de firmes de la Sociedad, en actuaciones de
estabilización de taludes, acomo en mejoras de estructuras, drenaje, e instalaciones
de peaje para mantener un buen nivel de servicio y de seguridad a los usuarios.
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Asimismo, es conveniente destacar los importes abonados por la Sociedad a las distintas
Administraciones Públicas en concepto de impuestos, tributos, cotizaciones sociales, etc.
que durante el ejercicio 2021 han representado un importe de 46,1 millones de euros.
Durante el ejercicio 2021 la plantilla media de la Sociedad se ha incrementado en 9
personas.
El período medio de pago a proveedores en 2021 se sitúa en 34 días.
La Sociedad se encuentra inmersa en ciertas disputas judiciales y extrajudiciales dentro
del curso ordinario de sus actividades (disputas con proveedores, clientes,
administraciones públicas, particulares, empleados, etc.). Se dotan las oportunas
provisiones en el caso de que se estime probable de que alguno de dichos
procedimientos sea fallado en contra de la Sociedad. Los Administradores no consideran
que ninguno de dichos procedimientos pueda tener efectos significativos en la
información financiera del ejercicio 2021, en caso de ser fallados en su contra.
A continuación, se comentan los asuntos más relevantes que, a este respecto, la
Sociedad mantiene abiertos al 31 de diciembre de 2021:
(i) Procedimiento Ordinario 344/18
Con fecha 8 de mayo de 2019 se notificó a AUDASA la demanda de juicio ordinario
interpuesta por el Ministerio Fiscal contra la Sociedad, seguida ante el Juzgado
1 de Pontevedra bajo el mero de Procedimiento Ordinario 344/18, en la que se
ejercita la acción colectiva de cesación, en defensa de los intereses difusos de los
consumidores y usuarios, de nulidad de la práctica abusiva y las accesorias de
restitución de las cantidades cobradas en virtud de la misma y de indemnización de
daños y perjuicios. El Juzgado Nº 1 de Pontevedra dictó sentencia, con fecha 21 de
febrero de 2020, en la que se estima parcialmente la demanda interpuesta,
condenando a la Sociedad a restituir a los usuarios el importe de los peajes que
hayan abonado para circular por los tramos afectados en las fechas y dentro de las
franjas horarias en que tuvieron lugar las 81 incidencias detalladas en dicha
sentencia. Con fecha 19 de abril de 2021 la Audiencia Provincial de Pontevedra ha
revocado en su totalidad la sentencia anterior absolviendo a la sociedad
concesionaria de cualquier pretensión. La sentencia ha sido recurrida en casación
ante el Tribunal Supremo por el Ministerio Fiscal.
(ii) Procedimiento Ordinario 907/2021
Con fecha 29 de diciembre de 2021, se ha notificado demanda de reclamación de
cantidad contra AUDASA formulada por Francisco Gomez y Cía, y, Puentes y
Calzadas que se sustancia ante el Juzgado de Primera Instancia nº 2 de A Coruña
por un importe de 10.941 miles de euros en relación con la ejecución de Contrato
de obra para la ejecución de las obras de reforma para ampliar la capacidad de la
AP-9 tramo Santiago Norte- Santiago Sur.
(iii) Emplazamiento de la Comisión Europea al Gobierno de España
Con fecha 23 de septiembre de 2021, la Sociedad ha tenido conocimiento de que la
Comisión Europea ha publicado en su página web la remisión de una carta de
emplazamiento al Reino de España para garantizar la correcta aplicación de las
normas de la Unión Europea en materia de contratación pública y contratos de
concesión. Si bien la Sociedad no ha recibido ninguna notificación al respecto ni es
parte en el procedimiento que se pudiera desarrollar, los Administradores
consideran que cualesquiera medidas que pudieran contemplar la modificación o
terminación del vigente contrato de concesión por causa no imputable a la Sociedad
y por razones de interés público (como consecuencia o no de la adopción de dichas
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medidas) implicaría en todo caso y conforme a la legislación vigente el derecho de
la Compañía a ser debidamente indemnizada.
2. Acontecimientos Posteriores al Cierre
Tal y como se comenta en las notas 2 (b) y 25 de la memoria adjunta, con fecha 8 de
febrero de 2022, y considerando el marco regulatorio aplicable, la Sociedad ha
interpuesto demanda contencioso-administrativa solicitando el restablecimiento del
equilibrio económico financiero del contrato de concesión. El fundamento de esta
solicitud es el ejercicio de un derecho contractual al mantenimiento del citado equilibrio
económico financiero, basado en la aparición de circunstancias imprevisibles y
extraordinarias, y en la adopción, por las distintas Administraciones, de medidas que han
imposibilitado la ejecución del contrato de concesión en los términos previstos, toda vez
que la sociedad concesionaria ha mantenido su plena actividad por tratarse de una
infraestructura crítica de transporte. No obstante lo anterior, la Sociedad, conforme a lo
establecido en su contrato de concesión y al marco legal que le es aplicable, mantiene
el principio de riesgo y ventura (riesgo de demanda por cuenta de la concesionaria) y de
mantenimiento del equilibrio económico financiero.
3. Evolución Previsible de la Sociedad
Las condiciones de la economía española han mejorado notablemente respecto al
ejercicio 2020, año de inicio de la crisis sanitaria de la COVID-19, sobre todo a partir del
fin del segundo estado de alarma el 9 de mayo de 2021, reactivándose con intensidad la
actividad y el empleo en España desde finales del primer trimestre. No obstante, el
impacto que la crisis originada por la COVID-19 pueda tener en los resultados futuros de
la Sociedad y/o en su situación financiera y patrimonial dependerá de la evolución de la
pandemia, de la capacidad de las Administraciones para un control definitivo de los
futuros brotes que pudieran producirse, así como de las restricciones que pudieran
imponerse.
Durante el ejercicio 2022 está previsto, en el marco de la Adenda al convenio aprobado
por el Real Decreto 1733/2011, de 18 de noviembre (Real Decreto 1359/2018, de 29 de
octubre), dar continuidad al proyecto de pantallas anti-ruido e iniciar las obras de mejora
del viario de Chapela. Por otra parte, relativo al Real Decreto 681/2021, de 29 de julio,
en el entorno de Vigo, se realizará la construcción de los apartaderos y se procederá a
la instalación de señalización variable para la mejora de la seguridad y de la información
a los usuarios. Asimismo, se continuará con la realización de inversiones en los tramos
en servicio según lo previsto fundamentalmente en materia de renovación de firmes,
obras de drenaje, estabilización de taludes, reparación de estructuras, así como
actuaciones en instalaciones de peaje que permitirá mantener un buen nivel de servicio
y de seguridad a los usuarios.
Señalar, por otra parte, que las medidas que se han venido adoptando en los últimos
ejercicios para la consolidación en el uso del peaje dinámico y de las vías de “todo pago”,
que en su conjunto alcanzaron una media del 95,2% de los tránsitos de la AP-9 en 2021
(93,7% de media en 2020), permitirán una gestión más eficiente de la recaudación y una
contención en el crecimiento de los costes asociados a la misma.
El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, en Real Decreto 1359/2018,
de 29 de octubre, aprobó una Adenda al convenio aprobado por el Real Decreto
1733/2011, de 18 de noviembre, que establece que el incremento extraordinario del 1
por 100 anual acumulativo durante veinte años que se contempla en el mismo,
comenzaba a aplicarse el 31 de octubre de 2018, fecha en la que dicha adenda empezó
a surtir efectos. En dicha Adenda se establece también que dicha revisión extraordinaria
se aplicará en os sucesivos junto con las revisiones ordinarias de tarifas. En
consecuencia, y en aplicación del procedimiento de revisión de tarifas y peajes en las
autopistas de titularidad de la Administración del Estado, establecido en la Ley 14/2000
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de 29 de diciembre, así como en la Adenda indicada en el párrafo anterior, con efectos
1 de enero de 2022 se ha autorizado la revisión de las tarifas a aplicar, lo que supone un
incremento del 2,99%.
4. Principales Riesgos e Incertidumbres
El sector de concesionarias de autopistas de peaje y, por lo tanto, la Sociedad está,
indudablemente sujeto, en cuanto a su evolución futura, tanto a la situación económica
general como a los cambios en la Normativa Reguladora que pueden afectar de manera
importante a los resultados esperados. Adicionalmente a lo anterior, y como consecuencia
de la situación provocada por la pandemia por la COVID-19, la evolución en el corto y medio
plazo del negocio que desarrolla la Sociedad está condicionada por la evolución de la
pandemia, de la capacidad de las Administraciones para un control definitivo de los futuros
brotes que pudieran producirse, así como de las restricciones que pudieran imponerse.
Por lo que se refiere al posible Riesgo de Mercado”, la Sociedad opera en función de un
contrato de concesión administrativa con el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda
Urbana, que establece el derecho al restablecimiento del equilibrio económico financiero
en el caso de que se produzcan circunstancias ajenas al riesgo y ventura del concesionario,
lo que limita de forma significativa los riesgos de la actividad. A este respecto, y como
consecuencia de los efectos provocados por la crisis originada por la COVID-19, con fecha
8 de febrero de 2022, y considerando el marco regulatorio aplicable, la Sociedad ha
interpuesto demanda contencioso-administrativa solicitando el restablecimiento del
equilibrio económico financiero del contrato de concesión. El fundamento de esta solicitud
es el ejercicio de un derecho contractual al mantenimiento del citado equilibrio económico
financiero, basado en la aparición de circunstancias imprevisibles y extraordinarias, y en la
adopción, por las distintas Administraciones, de medidas que han imposibilitado la
ejecución del contrato de concesión en los términos previstos, toda vez que la sociedad
concesionaria ha mantenido su plena actividad por tratarse de una infraestructura crítica de
transporte (véase nota 2(b) de la memoria adjunta).
No obstante, se pueden identificar algunos factores de riesgo que se resumen a
continuación:
Riesgo de demanda: En las concesiones de autopistas, los peajes que cobran las
sociedades concesionarias, que representan la principal fuente de sus ingresos,
dependen del número de vehículos que las utilizan y de su capacidad para captar
tráfico. A su vez, la intensidad del tráfico y los ingresos por peajes dependen de
diversos factores, incluyendo la calidad, el estado de conservación, comodidad y
duración del viaje en las carreteras alternativas gratuitas o en otras autopistas de
peaje, el entorno económico y los precios de los carburantes, las condiciones
meteorológicas, la existencia de desastres naturales, y la viabilidad y existencia de
medios alternativos de transporte, como el transporte aéreo y ferroviario. Las
características de la autopista AP-9 (negocio maduro y ampliamente consolidado)
mitigan este riesgo.
Riesgo regulatorio: La Sociedad está sujeta al cumplimiento de normativa tanto
específica sectorial como de carácter general (normativa contable, medioambiental,
laboral, protección de datos, fiscal, etc.), cuya estabilidad y garantía resulta
fundamental en un sector enormemente regulado. Como en todos los sectores
altamente regulados, los cambios regulatorios podrían afectar negativamente al
negocio de la Sociedad, no siendo posible valorar cuales pueden ser las acciones
de la Administración Concedente en un período prolongado de tiempo y siendo
remota la posibilidad de incidir en las mismas. En el caso de cambios regulatorios
significativos (incluyendo modificaciones tributarias), que en el corto plazo podrían
tener efecto sobre los ingresos u obligar a asumir nuevos costes o inversiones, la
Sociedad, tendría derecho a ajustar los términos de la concesión o a negociar con
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la Administración competente determinados cambios en éstos para restablecer el
equilibrio económico-financiero.
Resulta difícil valorar cual puede ser la evolución económica general y del entorno
geográfico de influencia de la autopista en el período próximo, especialmente en
situaciones extraordinarias provocadas por la actual situación económica derivada de la
crisis sanitaria. La opinión generalizada de las instituciones económicas es que los indicios
de recuperación de la economía española mostradas en el tercer y cuarto trimestre del
ejercicio 2021 se prolongarán a lo largo del o 2022, aunque aún lejos de los registros
habidos en 2019. En este escenario, la recuperación de la demanda en el uso de la
autopista se prevé acompasada con la evolución de la economía general. Sería necesario,
además, considerar matizaciones en las previsiones de evolución, como el desarrollo de
medios de transporte alternativos que pudieran llegar a reducir, a medio y largo plazo, la
cuota de mercado de la autopista. En todo caso, las expectativas resultan positivas en el
corto y medio plazo una vez se supere esta crisis sanitaria, por lo que se espera seguir
manteniendo crecimientos sostenibles en el desarrollo de la actividad.
Es importante señalar que las hipótesis empleadas en las proyecciones actualizadas, que
se utilizan para las estimaciones contables siguen la política general de la Sociedad y son
conservadoras.
Otros riesgos a los que se encuentra sometida la Sociedad son:
Riesgos por daños ocasionados en los trabajos de conservación de las
infraestructuras, o, en su caso, de obras de construcción y ampliación.
Riesgos relacionados con la previsión de los riesgos laborales.
Riesgos por pérdida de bienes.
AUDASA cuenta con suficientes sistemas de control para identificar, cuantificar, evaluar y
subsanar todos estos riesgos, de tal forma que puedan minimizarse o evitarse. También
existe una política de contratación y mantenimiento de pólizas de seguro enmarcada en el
programa de seguros del Grupo ITÍNERE, que cubren, entre otros, estos aspectos.
5. Políticas de Gestión del Riesgo Financiero
Las políticas de gestión del riesgo financiero de la Sociedad vienen determinadas en gran
medida por la legislación y normativa específicas del sector de autopistas de peaje, por el
propio contrato de concesión y por las características propias del negocio concesional.
Así, la totalidad del endeudamiento de la Sociedad se ha materializado en la emisión de
obligaciones a largo plazo fiscalmente bonificadas, emitidas en euros, dirigidas al mercado
minorista y en dos préstamos sindicados con vencimientos en 2024 y 2026.
Respecto al riesgo de variaciones en el tipo de interés, al 31 de diciembre de 2021, la
Sociedad dispone de financiación con entidades de crédito a tipo de interés variable
referenciado a Euribor. A este respecto, una eventual variación en los tipos de interés de
± 100 puntos básicos respecto al tipo de interés vigente al cierre del ejercicio, tendría un
efecto cuantitativo que supondría un menor resultado neto del ejercicio de 1.160 miles de
euros, en caso de incremento del tipo de interés, mientras que no tendría efecto alguno en
caso contrario, puesto que el citado contrato contempla cláusula suelo.
En lo relativo el riesgo de tipo de cambio, mencionar que no existe exposición, al estar
toda la deuda denominada en euros y no realizar apenas transacciones en moneda distinta
al euro.
Respecto a otros riesgos financieros, la política seguida por la Sociedad, en cuanto a su
gestión, sucintamente es la siguiente:
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El riesgo de refinanciación está mitigado por el hecho de ser una autopista en
explotación, con ingresos recurrentes y cash-flows habitualmente crecientes. En
mayo de 2022 se va a producir el vencimiento de la emisión de obligaciones
fiscalmente bonificadas por importe de 180.304 miles de euros realizada por la
Sociedad en 2012. La Sociedad dispone ya de la preceptiva autorización oficial
de la Dirección General del Tesoro y Política Financiera al plan de financiación
para 2022 que contempla la captación de 180,3 millones de euros. Asimismo,
AUDASA dispone de aprobaciones formales de entidades prestamistas para la
contratación de un préstamo a largo plazo por importe de 135,1 millones de
euros, a desembolsar en mayo de 2022, facilidad crediticia que se prevé sea
formalizada una vez se complete el proceso de documentación. Adicionalmente,
a la fecha de formulación de las presentes cuentas anuales, la Sociedad dispone
de tesorería suficiente para, junto con la facilidad crediticia anteriormente
mencionada, cubrir la totalidad del vencimiento de deuda del ejercicio 2022.
En relación con esta refinanciación, es conveniente destacar la amplia
experiencia de que dispone el Grupo en este tipo de operaciones para la
captación de fondos en los mercados de capitales y de deuda que, incluso en
situaciones adversas de mercado, ha permitido concluir exitosamente las
operaciones de financiación realizadas, lo que resulta un claro indicador de la
confianza de las entidades financieras en el proyecto que desarrolla AUDASA.
El riesgo de crédito es reducido, al ser sus ingresos en efectivo o mediante
medios de pago de tarjetas o dispositivos de telepeaje, cuyo riesgo es asumido
por las entidades emisoras.
El riesgo de liquidez es reducido debido a la estructura de sus cobros y pagos,
su EBITDA y programa de inversiones de reposición, así como por la capacidad
de refinanciación de su deuda, que históricamente resulta muy demandada dada
la calidad de su activo. Debido a ello, la Sociedad no tiene necesidad de líneas
de crédito. No obstante, la Sociedad cuenta con el apoyo financiero de su Socio
Único para atender posibles desfases de tesorería.
La Sociedad no se encuentra expuesta al riesgo de precio, pues las tarifas son
revisadas en aplicación de la legislación en vigor, siendo su variación
sustancialmente similar a la variación experimentada por el IPC nacional, lo cual
mitiga este riesgo.
6. Actividades en Materia de Investigación y Desarrollo
La Sociedad no se halla inmersa en planes de investigación y desarrollo que por su
relevancia y resultados esperados puedan transformar de manera significativa la
evolución de su actividad.
7. Adquisiciones de Acciones Propias
Al 31 de diciembre de 2021, la Sociedad no mantenía en su patrimonio participación
alguna de su propio capital. Durante el ejercicio 2021 no se ha llevado a cabo operación
alguna con esta clase de acciones.
8. Otra Información
(a) Estructura organizativa de la Sociedad
Autopistas del Atlántico, Concesionaria Española, S.A. es una autopista de peaje que
comunica el norte con el sur de Galicia, permitiendo a sus usuarios gozar de importantes
ventajas en cuanto a seguridad, comodidad y rapidez frente a las carreteras
tradicionales. La orografía de la zona hace de la vía una infraestructura insustituible para
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el fuerte tráfico que registra la zona, la de mayor concentración socioeconómica de
Galicia.
AUDASA, como todas las concesiones que componen el Grupo ITÍNERE, tiene como
una de sus principales prioridades la seguridad y comodidad de los usuarios de sus
autopistas, por lo que lleva a cabo un esfuerzo constante en la mejora en tecnología
aplicada a todos los ámbitos de las autopistas con el fin de que sean más seguras,
cómodas y fluidas.
AUDASA, al ser una Entidad de Interés Público, debe cumplir con las obligaciones
legales que de ello se derivan y cuenta con mecanismos que refuerzan su
independencia, la transparencia y la supervisión para elevar su calidad y aumentar la
confianza en la información económica y financiera.
Con respecto a la toma de decisiones la estructura organizativa de AUDASA es la
siguiente:
El gobierno y administración de la Sociedad compete a la Junta General de
Accionistas y al Consejo de Administración, de conformidad con las facultades que
a una y otro les son asignadas en estos Estatutos y en la Ley.
La administración y la representación de la Sociedad en juicio y fuera de él
corresponde a los Administradores constituidos en Consejo de Administración. La
ejecución de los acuerdos de éste corresponderá al Consejero o Consejeros que el
propio Consejo designe y, en su defecto, al Presidente, o al apoderado con
facultades para ejecutar y elevar a públicos los acuerdos sociales. El órgano de
administración podrá hacer y llevar a cabo cuanto esté comprendido dentro del
objeto social, así como ejercitar cuantas facultades no estén expresamente
reservadas por la Ley o por estos Estatutos a la Junta General. El Consejo de
Administración estará integrado por un mínimo de cuatro y un máximo de catorce
miembros.
El Consejo de Administración podrá nombrar de entre sus miembros un Comité de
Auditoría, el cual deberá estar compuesto por consejeros no ejecutivos, la mayoría
de los cuales, al menos, deberán ser consejeros independientes, debiendo elegirse
su Presidente entre dichos consejeros independientes. El Comité de Auditoría
estará compuesto por un mínimo de dos y un máximo de tres miembros.
La Comisión de Nombramientos y Retribuciones estará compuesta exclusivamente
por consejeros no ejecutivos nombrados por el Consejo de Administración, dos de
los cuales al menos, deberán ser independientes, debiendo elegirse su Presidente
entre dichos consejeros independientes. La Comisión de Nombramientos y
retribuciones estará formada por un mínimo de dos y un máximo de 3 consejeros.
(b) Cuestiones relativas a medioambiente y personal
Medioambiente
Grupo ITÍNERE tiene definida su política de Calidad, Medio Ambiente y Seguridad y
Salud y un sistema de Gestión Integrado que abarca a todas las sociedades que
componen el Grupo, como es el caso de AUDASA. Esta política se comunica a todos los
empleados, subcontratistas y proveedores, es pública y se encuentra disponible para
todas las partes interesadas en la página web del grupo
(https://www.grupoitinere.com/acerca-de-itinere/politica-de-calidad-y-medio-ambiente).
En dicha política se recogen tanto los objetivos como los principios básicos de actuación
y los compromisos que se asumen en materia de Calidad, Medio Ambiente y Seguridad
y Salud.
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ITÍNERE asume la calidad, el respeto al medio ambiente y la seguridad y salud en el
trabajo como ejes fundamentales en la ejecución de sus actividades y prestación de
servicios con objeto de lograr la satisfacción de clientes, usuarios y accionistas, dando
respuesta a sus requisitos y expectativas, con la premisa fundamental de compatibilizar
su realización con el menor impacto posible sobre el medio ambiente.
Por ello, la Dirección del Grupo ITÍNERE asigna los recursos humanos y materiales
necesarios para alcanzar el objetivo de conseguir la conformidad de los servicios que
presta con los requisitos del cliente y el cumplimiento de todos aquellos aspectos legales
y reglamentarios que le afecten, además de la revisión y mejora continua del sistema,
especialmente en el comportamiento ambiental y de seguridad y salud ligado a
actividades claves de este grupo.
Siguiendo el espíritu de nuestra Política del Sistema de Gestión Integrado, en el entorno
de nuestras infraestructuras, se ha desarrollado un Manual de Gestión Integral y
Procedimientos Generales de obligado cumplimiento que tratan de dar cobertura a las
actividades principales que desarrolla el grupo, permitiendo un único enfoque para el
tratamiento de las mismas desde un punto de vista de calidad, gestión ambiental y de
seguridad y salud en el trabajo y especialmente a todos y cada uno de los aspectos
medioambientales identificados buscando la reducción del impacto asociado a todos y
cada uno de dichos aspectos.
El Sistema de Gestión Integrado sufrió una profunda modificación en 2020, fruto de la
actualización y la incorporación de mejoras en los procedimientos.
Para asegurar la conformidad de nuestra Política Ambiental, la Dirección del Grupo ha
establecido e implantado un Sistema de Gestión Integral de calidad, medio ambiente y
seguridad y salud en el trabajo, basado en las Normas internacionales UNE-EN-ISO
14001:2015, UNE-EN-ISO 9001:2015 y UNE-EN-45001:2018 sometido a auditorías
internas y externas, por parte de un ente certificador reconocido.
Asimismo, se cuenta con una metodología que cubre la identificación, evaluación, control
y revisión de los principales aspectos medioambientales.
Personal
Las empresas que forman el Grupo ITÍNERE, como es el caso de AUDASA, son una
parte muy importante del entorno social y del ámbito territorial en el que están
implantadas, ya que garantizan la adecuada movilidad de los ciudadanos del conjunto
del Estado, y generan empleo muy especialmente para los residentes del entorno de la
autopista.
AUDASA tiene un Convenio Colectivo propio, que refleja y regula las peculiaridades de
la cultura local. El Convenio mejora las condiciones laborales generales y da respuesta
a las preocupaciones e inquietudes de cada colectivo.
Esta política ha permitido la existencia de un excelente clima laboral y de un elevado
compromiso con nuestro proyecto empresarial, como se refleja en las importantes
antigüedades medias existentes en nuestra plantilla y en que rotación voluntaria en
AUDASA en 2021 ha sido del 3.93%.
AUDASA establece una organización del trabajo en función de las fluctuaciones
meteorológicas y la afluencia del tráfico en temporadas concretas, dentro de las normas
legales pertinentes. Los turnos realizados tienen carácter estable y el calendario laboral
anual es individualizado y entregado a principios de año, por lo tanto, facilita la
conciliación profesional y familiar.
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Con la finalidad de conseguir un adecuado equilibrio entre las responsabilidades
laborales y la vida personal y familiar, el convenio colectivo regula medidas de
conciliación, mejorando las establecidas legalmente.
Además, se apuesta por la estabilidad en el empleo y el empleo de calidad, como queda
reflejado en nuestro alto nivel de contratación indefinida (el 90,27 % de los trabajadores
tienen contrato indefinido), siendo la promoción interna uno de los signos distintivos del
Grupo.
Desde la Dirección de RR.HH. se garantiza el cumplimiento escrupuloso de la legalidad
en materia de prevención, y se impulsa la actividad preventiva de forma que ésta cale en
la cultura corporativa. En colaboración con los servicios de prevención de la Mutua, se
han establecido “Planes de Prevención de Riesgos” y el consiguiente seguimiento de los
mismos, estableciendo en su caso las medidas correctoras necesarias.
El convenio colectivo regula la constitución de un Comité de seguridad y salud, de
conformidad con la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales,
formado por representantes de la empresa y delegados de prevención. Los mencionados
comités se reúnen cuando es necesario, a petición de una de las partes y supervisan las
actuaciones de la empresa en materia de prevención de riesgos. El Comité podrá requerir
para los puestos de trabajo donde hubiese riesgo para la salud y seguridad, que se
adopten medidas especiales de vigilancia.
AUDASA promueve la formación en materia de seguridad y salud en el trabajo de todo
el personal, facilitando la asistencia a los cursos impartidos en esta materia.
La formación es conceptuada en AUDASA, como indispensable ya que es necesaria una
actualización de conocimientos constante, una especialización y una mayor atención al
servicio que prestan las empresas, por lo que la Dirección de RR.HH. establece los
criterios para realizar un programa de formación orientado en la mejora del desempeño
profesional, que consiga que el trabajador desarrolle y perfeccione los conocimientos
necesarios para lograr una mayor eficiencia y mejor cualificación en el desempeño de su
puesto de trabajo.
Al mismo tiempo, la formación pretende motivar a las personas y favorecer su desarrollo
e integración dentro de la organización, por lo que la formación es una acción continua
y permanente dentro de la empresa, anualmente se elabora un Plan de Formación con
el fin de reducir los puntos de mejora de los empleados y favorecer la adaptación al
cambio, por lo que se obtiene un rendimiento de cada puesto cada vez mayor.
Por último, existe un Plan de Igualdad en AUDASA, cuya finalidad es promover la
aplicación del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres, promover el acceso
de la mujer a puestos de responsabilidad, sensibilizar a nivel directivo en materia de
igualdad de oportunidades, establecer medidas que favorezcan la conciliación de la vida
familiar y laboral y prevenir la discriminación laboral por razón de sexo. Todo ello está
regulado en el artículo 67 del Convenio Colectivo de AUDASA pero, para garantizar el
cumplimiento de la nueva normativa sobre la igualdad efectiva entre hombres y mujeres,
se constituyó en 2021 una Comisión para negociar un nuevo Plan de Igualdad desde el
cual se ha realizado un Informe Preliminar de Diagnóstico y se ha hecho un informe de
registro retributivo. Actualmente se encuentra en fase de negociación de las medidas a
adoptar.
En la nota 19 de la Memoria adjunta se ha incluido información específica referida a
personal.
Grupo ITÍNERE realiza de forma voluntaria el Estado de Información No Financiera que
contiene información sobre cuestiones medioambientales, sociales y relativas al personal
entre otras, en la que se indican datos concretos de indicadores y su evolución. Esta
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información está disponible en la web, formando parte de las CCAA consolidadas de
ITÍNERE que se encuentran publicadas en la web corporativa:
(https://www.grupoitinere.com/acerca-de-itinere/informacion-de-interes/memoria-anual/)
(c) Recursos de capital
La Sociedad, conforme a los condicionados de su contrato de concesión, está obligada
a mantener una estructura de capital en la que se establece un capital social mínimo del
10% respecto a la cifra de la inversión total e igual porcentaje respecto al total de recursos
movilizados. La Sociedad cumple sobradamente ambas limitaciones.
La inversión en la autopista que opera la Sociedad ha sido financiada mediante una
estructura de financiación permanente (fondos propios, recursos ajenos, subvenciones y
anticipos reintegrables (véase nota 1 (c) de la memoria adjunta)) en la que los recursos
ajenos se han materializado en diferentes tipos de operaciones a largo plazo que son
refinanciadas sistemáticamente a su vencimiento, sobre la base del amplio periodo
concesional restante y de un acceso ininterrumpido a los mercados de deuda y de capital,
incluso en circunstancias de mercado poco favorables como la crisis financiera de 2008
y la crisis derivada de la COVID-19. Actualmente, la deuda financiera se encuentra
representada por 7 emisiones de obligaciones fiscalmente bonificadas dirigidas al público
en general, así como por dos préstamos bancarios (véanse notas 12 y 13 de la memoria
adjunta).
Considerando el periodo concesional restante (hasta 2048), el relevante margen EBITDA
y la recurrencia de sus ingresos, la Sociedad estima razonablemente que atenderá fiel y
puntualmente todos sus compromisos financieros como ha venido haciendo hasta la
fecha. Cabe señalar que el ratio de cobertura del servicio de la deuda por intereses en
el ejercicio 2021 ha sido superior a 3x, lo que muestra que incluso en un entorno
económico desfavorable la Sociedad acredita una significativa solvencia.
La Sociedad no espera que se produzcan cambios materiales en la estructura entre
fondos propios y deuda en el ejercicio 2022.
A la fecha de formulación de las presentes cuentas anuales, la Sociedad no tiene
asumidos compromisos de inversión relevantes, en buena medida por encontrarse
totalmente operativa en todo su recorrido. En caso de que se requiriesen fondos
adicionales para atender futuros compromisos, como por ejemplo los derivados de
ampliaciones de capacidad o de adecuación a nuevos requerimientos legales, se
establecerían los mecanismos, cuando así procediera, mediante los cuales la
Administración concedente compensaría a la sociedad concesionaria por los mayores
costes asumidos con motivo de la modificación de las condiciones del contrato
concesional. Los recursos necesarios para tales actuaciones de inversión podrían
provenir, entre otros, de recursos ajenos.
Las necesidades derivadas de las actuaciones para la correcta conservación y
mantenimiento del activo concesionado, tanto presentes como futuras, teniendo en
consideración la madurez de la concesionaria, los planes sistemáticos para su
mantenimiento y su predictibilidad se atienden con los flujos operativos de la Sociedad.
(d) Análisis de obligaciones contractuales y operaciones fuera de balance
La Sociedad no mantiene obligaciones contractuales distintas de las ya comentadas en
la memoria adjunta.
La Sociedad no mantiene operaciones fuera de balance de carácter significativo.
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9. Gobierno Corporativo
(a) Código de Buen Gobierno
El Código unificado de buen gobierno de las sociedades aprobado por Acuerdo del
Consejo de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV), de 22 de mayo de
2006, como documento único, junto con las recomendaciones de gobierno corporativo a
efectos de lo dispuesto en el apartado 1.f) de la disposición primera de la Orden
ECO/3722/2003, de 26 de diciembre, no resulta de aplicación obligatoria a AUDASA.
(b) Principales características de los sistemas internos de control y gestión de
riesgos en relación con el proceso de emisión de información
Entorno de control de la entidad
o Comité de Auditoría
El Comité de Auditoría de la Sociedad es responsable, entre otras, de verificar la
existencia y el mantenimiento de un adecuado y efectivo Sistema de Control Interno de
la Información Financiera (en adelante, SCIIF), su implantación y supervisión.
Las funciones atribuidas al Comité de Auditoría con relación al control interno
contempladas en los Estatutos Sociales de AUDASA en su artículo 39-bis son las
siguientes:
[..]
b) Supervisar la eficacia del control interno de la Sociedad, la auditoría interna y los
sistemas de gestión de riesgos, así como discutir con el auditor de cuentas las
debilidades significativas del sistema del control interno detectadas en el desarrollo de la
auditoria, todo ello sin quebrantar su independencia. A tales efectos, y en su desarrollo,
podrán presentar recomendaciones o propuestas al órgano de administración y el
correspondiente plazo para su seguimiento.
c) Supervisar el proceso de elaboración y presentación de la información financiera
preceptiva y presentar recomendaciones o propuestas al órgano de administración,
dirigidas a salvaguardar su integridad.
Para obtener una seguridad razonable sobre la fiabilidad de la información financiera, el
Comité de Auditoría supervisará:
La correcta aplicación de los principios contables.
La adecuación de las políticas y procedimientos de control implantados.
El proceso de elaboración y la integridad de la información nanciera, revisando el
correcto diseño y eficacia operativa del SCIIF, y el cumplimiento de los requisitos
normativos.
El Comité de Auditoría se apoyará principalmente en el trabajo de Auditoría Interna y
mantendrá las reuniones con los auditores externos que sean necesarias. Auditoría
Interna planificará los testeos, revisará el SCIIF, comunicará sus resultados y realizará
seguimiento de las recomendaciones.
Por su parte, la Dirección de Administración de AUDASA tendrá la responsabilidad del
diseño, implementación, evaluación y seguimiento del SCIIF.
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En el Manual del SCIIF del Grupo ITÍNERE, que engloba a AUDASA, se ha definido un
modelo organizativo y una estructura de responsabilidad, en la que se involucra a todos
los niveles de la organización, y donde se establecen los roles de cada uno de los
participantes del SCIIF.
Asimismo, dentro del Grupo ITÍNERE el Departamento de Recursos Humanos dispone
de una estructura organizativa que tiene desarrolladas las responsabilidades y líneas de
autoridad para cada puesto de trabajo y que es periódicamente actualizado adecuándose
a los cambios.
o digo de Conducta
La Sociedad essujeta al “Código de Conducta” que ha sido modificado por acuerdo
del Consejo de Administración de ITÍNERE INFRAESTRUCTURAS, S.A. el 19 de
diciembre de 2019, aplicable a todas las sociedades del Grupo ITÍNERE, sobre la base
de considerar que su actividad y la de las personas físicas y jurídicas a ella vinculadas
responda y se ajuste, además de a la legislación vigente y a su Sistema de Gobierno
Corporativo y Cumplimiento, a los principios de ética empresarial e integridad
institucional, que reflejan los valores que impregnan la actuación de la misma.
Este Código de Conducta (en adelante, “Código”) está orientado a desarrollar los
principios éticos y de comportamiento que el Consejo de Administración de la Sociedad
entiende que han de ser observados por los Sujetos del Código en el desempeño de su
actividad, partiendo del principio de debido control sobre sus los Sujetos del Código
sometidos al mismo, con el objetivo de prevenir, detectar, reaccionar y remediar cualquier
tipo de conducta irregular (tanto desde un punto de vista legal como de ética), todo ello
teniendo en cuenta el régimen de la responsabilidad penal de las personas jurídicas
vigente en el ordenamiento español y enmarcado en la decisión del año 2012 del Consejo
de Administración de la Sociedad de implantar en el Grupo ITÍNERE un programa de
prevención de riesgos penales efectivo y dinámico mediante el establecimiento de
medidas eficaces de vigilancia, supervisión y control idóneos para prevenir, detectar y
descubrir los delitos y/o las conductas irregulares que pudieran cometerse en el ejercicio
de su actividad empresarial, en su nombre o por su cuenta, y en su beneficio directo o
indirecto.
Este digo de Conducta, que figura publicado en la web de la matriz del Grupo
((https://www.grupoitinere.com/cumplimiento-corporativo/codigo-de-conducta/)) recoge
el compromiso del Grupo ITÍNERE con los principios de la ética empresarial, la integridad
institucional y la transparencia en todos sus ámbitos de actuación, estableciendo un
conjunto de principios y pautas de conducta dirigidos a garantizar el comportamiento
ético, íntegro y responsable de todos los Sujetos del Código del Grupo en el desarrollo
de su actividad. De entre esos principios destacan el sometimiento a la Ley, el respeto,
la transparencia, la sostenibilidad, la responsabilidad, la equidad y la honestidad en todas
sus actuaciones.
Son Sujetos del Código, todos los consejeros, directivos, apoderados y empleados del
Grupo ITÍNERE, en este último caso con independencia de cuál sea su forma de
contratación, cuando actúen en su condición de tales, es decir, cuando actúan en nombre
o por cuenta del Grupo o de sus filiales, en el ejercicio de sus actividades sociales o
laborales y en su beneficio directo o indirecto, por o por medio de alguna sociedad o
entidad controlada. Los criterios rectores a los que ajustarán su conducta serán la
profesionalidad, integridad y responsabilidad:
La profesionalidad es la actuación diligente, responsable, eficiente y enfocada a
conseguir la excelencia, la calidad y la innovación;
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La integridad es la actuación leal, honrada, de buena fe, objetiva y alineada con los
intereses; del Grupo, así como con los principios y valores expresados en su ADN a
lo largo de este Código;
La responsabilidad es el comportamiento asentado sobre cuatro premisas básicas:
Que la actuación sea éticamente aceptable;
Que sea legalmente válida;
Que sea deseable para la Sociedad y el Grupo; y
Que se esté dispuesto a asumir la responsabilidad sobre ella.
o Área de cumplimiento
El órgano encargado de analizar incumplimientos y de proponer acciones correctoras y
sanciones, es la Función de Cumplimiento que, como parte del Sistema de Gobierno
Corporativo y Cumplimiento, gravita sobre el Área de Cumplimiento y la Unidad de
Cumplimiento.
El Área de Cumplimiento es un órgano de carácter interno y permanente, con
competencias en el ámbito del Programa de Cumplimiento y cuyo funcionamiento y
actuaciones serán supervisados directamente por la Unidad de Cumplimiento de la
Sociedad, en el modo y forma en que se disponga en su Reglamento interno. La Unidad
de Cumplimiento es un órgano colegiado de carácter interno y permanente de la
Sociedad responsable de la toma de decisiones que desde el Área de Cumplimiento se
le hagan llegar, según su Reglamento de funcionamiento, para lo que tiene atribuidas
amplias competencias, autonomía e independencia de actuación siendo, además, a
través de su Presidente el órgano de información al Consejo de Administración y la Alta
Dirección.
La Sociedad y el Grupo ITÍNERE manifiestan su propósito de creación continua y de
forma sostenida de valor, en el medio y largo plazo, para sus accionistas y pondrá
permanentemente a su disposición aquellos canales de comunicación y consulta que les
permitan disponer de información adecuada, útil, veraz y completa sobre la evolución de
los resultados del Grupo.
Los Sujetos del Código se abstendrán de generar obligaciones con la finalidad de eludir
el cumplimiento de las responsabilidades patrimoniales del Grupo frente a sus
acreedores. En particular, queda terminantemente prohibida cualquiera de las siguientes
conductas:
Realizar en perjuicio de los acreedores del Grupo cualquier acto de disposición
patrimonial o generador de obligaciones que dilate, dificulte o impida la eficacia de
un embargo o de un procedimiento ejecutivo o de apremio, judicial, extrajudicial o
administrativo, iniciado o de previsible iniciación.
Con la finalidad de eludir el pago de responsabilidades civiles derivadas de un
proceso penal, realizar actos de disposición o contraer obligaciones que disminuyan
el patrimonio del Grupo u ocultar elementos de su patrimonio sobre los que la
ejecución podría hacerse efectiva.
Presentar, en un procedimiento de ejecución judicial o administrativo, a una
autoridad o funcionario encargados de la ejecución una relación de bienes o
patrimonio incompleta o mendaz, a fin de dilatar, dificultar o impedir la satisfacción
de un acreedor del Grupo.
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Hacer uso de bienes del Grupo embargados por una autoridad pública que hubieran
sido constituidos en depósito sin estar autorizados para ello.
En caso de que la Sociedad o alguna de las sociedades del Grupo se encontrase en una
situación de insolvencia actual o inminente, en ningún caso y bajo ninguna circunstancia
se podrá realizar cualquiera de las siguientes conductas:
Ocultar, causar daños o destruir bienes o elementos patrimoniales que estén
incluidos o que habrían estado incluidos, en la masa del concurso en el momento de
su apertura.
Realizar actos de disposición o de asunción de deudas que no guarden proporción
con la situación patrimonial del Grupo y que carezcan de cualquier tipo de
justificación económica o empresarial.
Realizar operaciones por precio inferior a su coste y que en las circunstancias del
caso carezcan de cualquier tipo de justificación económica o empresarial.
Simular créditos o reconocer créditos ficticios.
Participar en negocios especulativos que carezcan de cualquier tipo de justificación
económica o empresarial y resulte contrario al deber de diligencia en la gestión
empresarial del Grupo o de sus sociedades.
Incumplir el deber legal de llevar contabilidad, o llevar doble contabilidad o llevar a
cabo cualquier tipo de irregularidad contable relevante que impida la cabal
compresión de la situación patrimonial o financiera de la Sociedad o de alguna de
las entidades del Grupo.
Ocultar, destruir o alterar la documentación sobre la que exista obligación legal de
conservación antes del transcurso del plazo previsto a tal fin por la normativa que
resulte de aplicación.
Formular cuentas anuales o libros contables de un modo contrario a la normativa
reguladora de la contabilidad mercantil.
Realizar cualquier otra conducta constitutiva de una infracción grave del deber de
diligencia y lealtad en la gestión de los asuntos económicos y empresariales del
Grupo o de sus sociedades.
Favorecer a un acreedor mediante actos de disposición patrimonial o generador de
obligaciones con la finalidad de pagarle un crédito no exigible o facilitarle una
garantía a la que no tenía derecho cuando la operación carezca de cualquier tipo de
justificación económica o empresarial.
o Canal de Cumplimiento
El canal de denuncias del Grupo ITÍNERE, denominado Canal de Cumplimiento, se
encuentra puesto a disposición de empleados y proveedores, con el objeto de fomentar
el cumplimiento de la legalidad y las normas de comportamiento establecidas en el
Código de Conducta, así como para que se puedan realizar las consultas que se estimen
convenientes en relación con su interpretación o aplicación.
La existencia de este Canal de Cumplimiento se entiende sin perjuicio de cualesquiera
otros mecanismos o canales que se pudieran establecer, en su caso, en el ámbito del
Sistema Normativo de Gobierno Corporativo y Cumplimiento del Grupo.
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El Canal de Cumplimiento es un canal de uso transparente y carácter reservado y
confidencial para comunicar, por parte de los Sujetos del Código del Grupo,
comportamientos que puedan implicar la comisión, por acción u omisión, de
irregularidades o actos contrarios a la legalidad o a las normas de actuación del Código
de Conducta (“Denuncias de Incumplimiento”).
El Canal de Cumplimiento, sirve igualmente para resolver cualquier duda que pueda
surgir sobre la interpretación del digo de Conducta; para la comunicación de cualquier
indicio razonable de fuga de información reservada y confidencial y/o de uso particular
de aquella, así como para realizar consultas y asesoramiento respecto de las políticas y
la legislación aplicable en materia económico financiera relacionadas con posibles
fraudes. El Canal de Cumplimiento garantiza la confidencialidad en el tratamiento de las
denuncias que se tramiten, así como un análisis exhaustivo de las actuaciones que
pudieran suponer un posible incumplimiento y el máximo respeto a los derechos de las
personas presuntamente implicadas en el mismo. Grupo ITÍNERE llevará un registro de
todas las denuncias recibidas, que serán conservadas únicamente durante el período
necesario y que resulte proporcionado.
o Programas de formación
Por lo que respecta a los programas de formación y actualización, AUDASA y Grupo
ITÍNERE consideran que la formación continuada de sus empleados y directivos, en
aquellos aspectos que afectan a la Sociedad, es clave. En este sentido, considera
también que una formación profunda y actualizada en materia de normas de preparación
de información nanciera, normativa de los mercados de capitales, fiscalidad y control
interno, es necesaria para garantizar que la información reportada a los mercados es
fiable y se ajusta a la normativa en vigor.
La Dirección de Administración de la Sociedad, así como la Dirección de Control
Financiero y de Gestión del Grupo está suscrita a diversas publicaciones y revistas de
ámbito contable/financiero, que periódicamente envían novedades y otros comunicados
de interés, que son analizados, asegurando que se tienen en consideración en la
elaboración de la información financiera de la Sociedad.
Al respecto de la preparación y revisión de la información financiera, el Grupo ITÍNERE
anualmente diseña y pone en práctica planes de formación que incluyen aquellas
necesidades de formación identificadas desde la Dirección de Control Financiero y de
Gestión del Grupo en relación a nueva normativa contable, fiscal, de control interno y
cambios en la metodología de reporting y / o en los sistemas de información.
Como consecuencia de la identificación de necesidades en las áreas mencionadas, se
diseñan y ejecutan las actividades formativas adecuadas para cubrir los objetivos de
formación anual en estas materias.
Evaluación de riesgos de la información financiera
El Grupo ITÍNERE asegura la calidad del control interno de la información financiera
identificando y controlando los riesgos críticos asociados a las operaciones, su
autorización, registro y procesamiento, así como la divulgación de la información
financiera. También es vigilante frente al fraude y anticipa las medidas correctoras que
sean necesarias para reducir el riesgo de incurrir en errores y omisiones que puedan
afectar a la fiabilidad en la información financiera.
Para ello cuenta con un Manual del Sistema de Control Interno de la Información
Financiera (SCIIF)” de Grupo ITÍNERE, que se ha elaborado tomando como referencia
el marco de control interno establecido en el informe COSO (Committee of Sponsoring
Organizations of the Treadway Commission) y la definición incluida en el documento
“Control Interno sobre la información financiera en las sociedades cotizadas” de la
CNMV.
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Para cada uno de los procesos y subprocesos identificados en la matriz de alcance del
SCIIF se ha de mantener actualizada la siguiente documentación:
Narrativo: Descripción escrita del proceso/subproceso y de sus actividades de
control.
Flujograma: Representación gráfica del flujo de actividades de control.
Matriz de riesgos y controles: Identificación, para cada proceso/ subproceso, de los
riesgos inherentes y los controles clave diseñados para mitigarlos, así como el
propietario único de cada uno de ellos.
Que la información sea able implica el cumplimiento de la totalidad de objetivos de
control en relación con los estados financieros. La salvaguarda de los activos y la
prevención/detección del fraude se consideran objetivos del SCIIF por el impacto que
tienen en los objetivos anteriores.
Los objetivos de la información financiera inspiran la elaboración y actualización de la”
Matriz de riesgos y controles” de AUDASA, que incluye riesgos y controles esperados,
elaborado en base a buenas prácticas y al conocimiento de los procesos/ subprocesos
clave objeto de revisión, de manera que mediante la comparación de la situación real
con dicha “Matriz de riesgos y controles “se puedan poner de manifiesto aquellos
aspectos susceptibles de mejora.
El proceso de supervisión del sistema de control interno se realiza de forma continuada
en el tiempo.
El alcance de la evaluación del sistema de control interno sobre la información financiera
será aprobado cada año por el Comité de Auditoría basándose en los objetivos y riesgos
de la información financiera, debiéndose establecer los procesos especialmente críticos
en la preparación de la información financiera que deban ser revisados anualmente.
El mapa de sociedades del Grupo ITÍNERE se actualiza cada vez que se produce un
cambio en la participación de cualquiera de las sociedades de grupo o tras la
incorporación de nuevas sociedades, venta o disolución de sociedades existentes, si
bien, este procedimiento es a nivel Grupo ITÍNERE, ya que AUDASA no cuenta con
participación en sociedades.
Dentro de los criterios cualitativos para identificar qué cuentas y desgloses tienen un
riesgo significativo asociado y cuyo impacto potencial en la información financiera pueda
ser material, que se establecen en el “Manual del Sistema de Control Interno de la
Información Financiera (SCIIF)” del Grupo ITÍNERE, se encuentra “cualquier otro
proceso que la Dirección de Finanzas considere que pueda presentar algún riesgo cuyo
impacto en los Estados Financieros pueda ser significativo”.
Como se ha comentado anteriormente, el Comité de Auditoría tiene entre sus funciones,
la responsabilidad de la aprobación sobre qué, cuando y como supervisar y evaluar el
SCIIF además de establecer una concusión sobre su eficacia.
El Comité de Auditoría se apoyará principalmente en el trabajo de Auditoría Interna.
Actividades de control
Al inicio de cada ejercicio, y siempre que se produzca una variación significativa en el
perímetro de consolidación o en los negocios del grupo, se realiza el alcance del
procedimiento de revisión de SCIIF. La matriz de alcance del SCIIF permite identificar
qué cuentas y desgloses tienen un riesgo significativo asociado y cuyo impacto potencial
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en la información financiera pueda ser material. Para ello se consideran factores
cuantitativos y cualitativos. Este trabajo será desarrollado por la Dirección de Finanzas,
que remitirá a la Dirección de Administración de AUDASA los procesos materiales que
deben ser considerados en el SCIIF.
Para cada una de las cuentas y desgloses significativos se han definido los procesos y
subprocesos críticos asociados a los mismos, y se han identificado los riesgos que
pudieran generar errores y/o fraude en la información financiera, cubriendo la totalidad
de los objetivos de la información financiera.
Para cada uno de los procesos y subprocesos identificados en la matriz de alcance del
SCIIF se ha de mantener actualizada la siguiente documentación:
Narrativo: Descripción escrita del proceso/ subproceso y de sus actividades de
control.
Flujograma: Representación gráfica del flujo de actividades de control.
Matriz de riesgos y controles: Identificación, para cada proceso/ subproceso, de los
riesgos inherentes y los controles clave diseñados para mitigarlos, así como el
propietario único de cada uno de ellos.
Asimismo, dentro de la estructura organizativa definida para las funciones de supervisión
de SCIIF se establecen las figuras de Responsable de proceso y de Responsable de
control.
Las funciones del Responsable de Proceso son:
Identificar los riesgos que puedan afectar a la Información Financiera en el proceso
Proponer e implantar los controles más adecuados para mitigar los riesgos
Asegurarse de que los controles están funcionando eficazmente
Reportar sobre el funcionamiento del control interno en el proceso
Ejecución de recomendaciones
El Responsable de Control se encargará de:
Ejecutar los controles.
Informar sobre las incidencias que se produzcan.
Mantener actualizada la documentación de los mismos, que serán revisados con una
periodicidad mínima semestral.
El proceso de supervisión del sistema de control interno debe realizarse de forma
continuada en el tiempo.
Los resultados obtenidos de las pruebas de testeo de controles realizadas por el
Departamento de Auditoría Interna se comunicarán a 3 niveles:
Los responsables de los procesos;
Dirección de Administración de AUDASA;
Comisión de Auditoría.
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Si se han identificado incidencias u oportunidades de mejora que no afectan al resultado
de la prueba como efectiva, éstas se notificarán al Responsable del Proceso para su
análisis y consideración.
En el caso de haberse concluido que los controles son inefectivos, las deficiencias deben
ser comunicadas y contrastadas, en primera instancia, con el Responsable del Proceso,
y luego ser informadas a la Dirección de Administración de AUDASA y al Comité de
Auditoría, según el orden establecido en los procesos de Evaluación (revisión anual) o
de Supervisión respectivamente establecido en la Política.
Políticas y procedimientos de control interno sobre los sistemas de
información
AUDASA utiliza sistemas de información para mantener un adecuado registro y control
de sus operaciones y, por tanto, su correcto funcionamiento es un elemento clave. En el
sistema de control interno de la información nanciera de AUDASA se han definido
aquellos procesos y subprocesos críticos, que afectan a la elaboración de la información
financiera. Dentro de estos procesos y subprocesos existen riesgos y controles
específicos que cubren el proceso de elaboración y publicación de información
financiera.
Para los sistemas y aplicaciones utilizados en la preparación de la información financiera,
la Dirección de Administración tiene establecidas políticas generales dirigidas a asegurar
su correcta operativa. Las políticas desarrolladas cubren la seguridad, tanto física como
lógica, en cuanto a accesos, procedimientos de comprobación del diseño de nuevos
sistemas o de modificaciones en los ya existentes, y la continuidad de su funcionamiento
(o entrada en funcionamiento de sistemas y aplicaciones alternativos) ante imprevistos
que afecten a su operación.
Hasta la fecha, AUDASA no ha externalizado procesos de los que se derive información
presentada en ella que tenga un impacto material en los estados financieros y no sea
objeto de supervisión por parte de la Sociedad. Cuando se subcontrata con terceros, se
asegura que la capacidad técnica, independencia y competencia del subcontratado es la
necesaria para el trabajo a desarrollar. En la mayoría de los casos se trata de
valoraciones realizadas por expertos independientes, cuyos criterios y resultados son
revisados por el Grupo Itínere.
Información y comunicación
La función específica encargada de definir, mantener actualizadas las políticas contables
y resolver dudas o conflictos derivados de su interpretación, manteniendo una
comunicación uida con los responsables de las operaciones en la organización, así
como un manual de políticas contables actualizado y comunicado a las unidades a
través de las que opera la entidad, recae sobre el Departamento de Control Financiero
y de Gestión de ITÍNERE, que, desempeña estas funciones a efectos de la preparación
de la información nanciera consolidada y, en consecuencia, de la información que debe
reportar cada filial (AUDASA, en este caso).
El Grupo ITÍNERE dispone de diferentes plataformas integradas de información
financiera para la práctica totalidad de sus filiales. Cada una de las filiales es responsable
de la elaboración y carga en el sistema de reporting y consolidación corporativo, del
Reporting Mensual que contiene la información financiera necesaria al cierre de cada
mes para la preparacn de la información consolidada y otra información nanciera
necesaria.
El Reporting Mensual es único en base a un plan de cuentas homogéneo para todas las
sociedades que establece el Departamento de Control Financiero y de Gestión del Grupo
ITÍNERE e incluye desgloses y notas que son actualizados en cada reporte y que
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presentan un proceso de revisión y aprobación mensual antes de su distribución. La
información del Reporting Mensual es cargada directamente por los controllers en el
sistema de reporting y consolidación corporativo y este pasa por una serie de controles,
siendo revisado en la holding de cara a asegurar la fiabilidad y la correcta presentación
de la información del ejercicio.
Supervisión del funcionamiento del sistema
Las actividades de supervisión en materia del SCIIF son desarrolladas por el Comité de
Auditoría y el Departamento de Auditoría Interna.
Entre las funciones que se recogen en el artículo 39-bis de los Estatutos Sociales de
AUDASA quedan representadas las de supervisión del control interno y en conocer el
proceso de información financiera y los sistemas de control interno de la Sociedad,
vigilando el cumplimiento de los requerimientos legales y la correcta aplicación de los
principios de contabilidad generalmente aceptados.
El Comité de Auditoría se apoyará principalmente en el trabajo del Departamento de
Auditoría Interna y mantendrá las reuniones con los auditores externos que sean
necesarias.
El Departamento de Auditoría Interna planificará la supervisión y evaluación del SCIIF
con el alcance y periodicidad adecuados para poder concluir sobre la efectividad de los
mismos, considerando los trabajos en el Plan anual de Auditoria, siendo este
previamente aprobado al comienzo de cada ejercicio por el Comité de Auditoría de
AUDASA.
El Departamento de Auditoría Interna determinará la naturaleza y extensión de las
pruebas a realizar que faciliten la identificación de las posibles deficiencias de control y
el análisis de las causas que las hayan originado para determinar el grado de
cumplimiento y de eficiencia de los sistemas de control. Las deficiencias identificadas
en la evaluación se clasifican en función de criterios cuantitativos, teniendo en cuenta el
impacto sobre los estados financieros y la probabilidad de ocurrencia de las mismas, y
posteriormente en base a criterios cualitativo.
Deben comunicarse al Comité de Auditoría todas las incidencias detectadas en
elementos del SCIIF, relacionados con las siguientes situaciones:
Reformulación de los estados financieros.
Identificación por los auditores externos de ajustes materiales que no han sido
detectados por el control interno.
Incorrecto funcionamiento de los órganos de Control o del Procedimiento de Canal
de Denuncias.
Incumplimientos legales.
Deficiencias significativas comunicadas a la gerencia y al Comité de Auditoría y que
no han sido corregidas en un tiempo razonable.
Un deficiente ambiente de control.
Identificación de fraude que ha sido realizado por parte de la Dirección, o
identificación de fraude por cualquier otro empleado/s que supere el umbral
establecido por la Dirección.
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Controles que evitan la apropiación indebida (autorizaciones, poderes, etc.) de los
activos de la compañía que puedan tener un impacto material en los estados
financieros, deberían pasar a ser consideradas como debilidades materiales. En
caso de no considerar estas incidencias como debilidades materiales, sino como
deficiencias significativas, se debería enviar a la Dirección de Finanzas, previo
consenso con el auditor externo, las razones que justifican esta decisión.
El Departamento de Auditoría Interna presenta periódicamente al Comité de Auditoría:
el Plan Anual de Auditoría interna, el cual deberá aprobar, si procede.
un minucioso seguimiento del desarrollo del Plan de Auditoria.
la evaluación del SCIIF.
la evaluación de Riesgos de la sociedad, valorando si los auditores internos están
supervisando los controles esenciales e identificando y abordando todos los riesgos
el control de la implantación de medidas correctoras o recomendaciones realizadas
por el Departamento de Auditoría Interna y, en su caso, la justificación de su
incumplimiento.
La comunicación entre el Comité de auditoría y el auditor externo será fluida y continua,
mientras que no menoscaben la independencia del auditor ni la eficacia con la que se realiza
la auditoría con la que se desarrollan los procedimientos de auditoría.
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PROPUESTA DE APLICACIÓN DEL RESULTADO
DEL EJERCICIO 2021
El resultado del ejercicio 2021 ha sido de 50.726.369,78 euros que se destinará íntegramente a
dividendos.
AUTOPISTAS DEL ATLÁNTICO, CONCESIONARIA ESPAÑOLA, S.A.
(Sociedad Unipersonal)
PRIMERO: En cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 253 de la Ley de Sociedades de Capital y
el Art. 37 del Código de Comercio, los Administradores de la Sociedad AUTOPISTAS DEL
ATLÁNTICO, CONCESIONARIA ESPAÑOLA, S.A., formulan las presentes Cuentas Anuales
-Balance, Cuenta de Pérdidas y Ganancias, Estado de Cambios en el Patrimonio Neto, Estado
de Flujos de Efectivo y Memoria-, el Informe de Gestión y la Propuesta de Aplicación del
Resultado de la Sociedad, correspondientes al ejercicio social cerrado el 31 de diciembre de
2021, que se recogen en las páginas 1 a 82 del presente documento, selladas con el sello de la
Sociedad y con la firma del secretario del Consejo de Administración.
SEGUNDO: Asimismo los Administradores de la Sociedad, manifiestan que en la contabilidad
de la Sociedad que sirve de soporte a las presentes cuentas anuales no existe ninguna partida
que, por su naturaleza, deba ser incluida en el documento específico de información
medioambiental previsto en la Orden JUS 206/2009, de 28 de enero.
Lo firman en Madrid, el día 28 de marzo de 2022.
D. Andrés Muntaner Pedrosa
ENAITINERE, S.A.
Presidente
Representada por:
D. Francisco Javier Pérez Gracia
Vocal
D. Juan Carlos López Verdejo
ARECIBO SERVICIOS Y GESTIONES, S.L.
Vocal
Representada por:
D. Antonio Herrera Bustamante
Vocal
D. Alberto Díaz Peña
D. José Puelles Gallo
Vocal
Vocal
D. Alberto Jiménez Ortiz
D. Rafael Monjo Carrió
Vocal
Vocal
D. José Luis Gómez Sierra
Vocal